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　　近年來(lái)，國家對義務(wù)教育領(lǐng)域加大投入，惠民政策不斷出臺，農村義務(wù)教育、尤其是西部農村義務(wù)教育的基礎條件已經(jīng)大為改善。但記者發(fā)現，當前西部農村教師的待遇仍然有待提高，尤其是住房問(wèn)題，一些地方的農村小學(xué)教師因周轉房缺失，已經(jīng)嚴重影響師資隊伍穩定和教學(xué)質(zhì)量提高。記者在廣西合浦縣部分農村小學(xué)進(jìn)行了相關(guān)調查。

　　臨近退休的老教師一家擠住18平方米小房

　　雷武是合浦縣白沙鎮龍江小學(xué)的教導主任，每次有學(xué)生來(lái)看望，他都不愿帶到“家”里。57歲的他在這所小學(xué)教了一輩子，臨近退休。說(shuō)起住房，他黯然神傷：“工作這么多年，就落了這么一套18平方米的小房，每次兒子從外地回家探親，都要找地方借宿�！�

　　雷武一家5口，除了夫妻倆，大兒子在外地工作，小兒子讀高中，還帶著(zhù)一個(gè)小侄女�！凹摇庇靡粔K遮布隔成兩半，前面是客廳兼雜物間，堆放著(zhù)冰箱、書(shū)柜、沙發(fā)、飯桌、櫥柜、米缸等，還有兩大袋豬飼料——沒(méi)有工作的愛(ài)人在校園角落養了兩頭豬；遮布后面是兩張床，兩床之間僅可容身，用布隔開(kāi)。

　　記者看到，雷武家住的這排由舊教室改成的平房，共住著(zhù)13名教師�！凹摇迸c“家”之間，用尼龍布隔開(kāi)。為符合師生配比，花其美老師2007年挺著(zhù)7個(gè)月的大肚子從合浦縣烏家鎮分流到龍江小學(xué)，與另外兩名夫家都在外鎮的女教師合住。她說(shuō)：“我每月工資1099.39元，小孩才1歲多，每周要回去一趟，來(lái)回要40元車(chē)費�！�

　　龍江小學(xué)的飯堂因屬于危房去年被拆除，老師們在一個(gè)搭建的簡(jiǎn)易塑料棚里燒火做飯，洗澡間也是用篷布和木板搭成，因為到處漏光，要到天黑才敢洗澡。39歲的數學(xué)老師張凌燕一家“蝸居”這里已有18個(gè)年頭，女兒13歲，兒子8歲，愛(ài)人在附近另一個(gè)學(xué)校任教，也是無(wú)住房學(xué)校。張凌燕說(shuō)，自己心里很矛盾，一方面，同睡一張床的兒女一天天長(cháng)大，為改善住房條件她和愛(ài)人想離開(kāi)；另一方面，她說(shuō)：“我舍不得，這么多年對學(xué)校己有很深的感情�！�

　　相對于當地許多農村小學(xué)的老師，雷武與張凌燕也許還算幸運，固定的住所使他們少了每天起早貪黑、風(fēng)雨兼程的勞頓。龍江小學(xué)校長(cháng)何懷壽告訴記者，目前國家投入建設的學(xué)校教室都很漂亮，就是老師的住房條件很差，學(xué)校沒(méi)有房子住，有的老師到八九公里外的白沙鎮租房，騎摩托車(chē)每天來(lái)回奔波，很不安全，而且房租和汽油費成為很大一筆開(kāi)支。

　　一個(gè)暑假收到143份請調報告

　　在合浦縣教育局局長(cháng)葉衛國辦公室，記者見(jiàn)到厚厚一疊要求調離的申請報告。葉衛國告訴記者，2008年暑假共有143名教師申請調換崗位，一些教師招聘來(lái)還不到兩年。這是最頭疼的事，教師隊伍不穩，如何發(fā)展教育！

　　合浦縣有330所中小學(xué)，其中280所小學(xué)分布在全縣2380平方公里的15個(gè)鄉鎮。葉衛國說(shuō)，申請調離的大部分是小學(xué)教師，沒(méi)有住房是主要原因。一些偏遠小學(xué)交通不便，條件艱苦，國家沒(méi)有教師周轉房建設的政策和資金安排。目前全縣小學(xué)教師70%沒(méi)有住房，許多老師工作了一輩子，還是住在低矮潮濕狹窄的平房里，對新招聘教師是很大的刺激。

　　葉衛國說(shuō)，最近3年全縣共招考560多名教師，在全縣按師生配比分配崗位，80%是跨鄉鎮任教，因為沒(méi)有住房，早出晚歸或者到鎮上租房，心態(tài)不穩定，都想著(zhù)熬夠一定時(shí)間想辦法調走，有的甚至因此辭職。

　　調查中記者了解到，這些拿著(zhù)微薄薪酬的農村小學(xué)老師，除了承擔繁重的教學(xué)、學(xué)生管理任務(wù)，甚至還要輪流兼任廚師、保安，常常從早上5點(diǎn)忙碌到晚上23點(diǎn)以后，借宿和“走教”使他們承受著(zhù)巨大的工作負荷和心理壓力。

　　常樂(lè )鎮中心小學(xué)校長(cháng)張永富說(shuō)，一些農村治安不好，沒(méi)有老師相對集中居住的住房，他們的人身安全也是個(gè)問(wèn)題，20來(lái)歲的女老師一般不敢單獨住在村里。他扳著(zhù)指頭算：到鎮上租房，每月起碼100元以上租金，距離學(xué)校10多公里，每天趕班，風(fēng)吹雨淋不說(shuō)，跑一個(gè)月摩托車(chē)油費、折舊費起碼要400元以上，加上通訊費、伙食費等，工資領(lǐng)出來(lái)一下子就沒(méi)了，一些老師因此自嘲是農村“白領(lǐng)”階層。

　　常樂(lè )鎮有319名小學(xué)教師，張永富說(shuō)，他最重要的工作就是做老師思想工作，留住人才。這個(gè)工作很難做�？h城或鎮里的老師支出低，生活成本低，農村老師需要付出更多，可工作一輩子都住不上一套像樣的住房，這樣的環(huán)境和機制，怎么可能讓農村老師安心工作！

　　教師周轉房應納入基層教育硬投入

　　合浦縣副縣長(cháng)王逸說(shuō)，教師幾乎是唯一需在農村安排的國家公用事業(yè)機構人員，具有特殊性。無(wú)住房除了影響農村教師隊伍穩定，還嚴重影響到政府促進(jìn)教育均衡政策的落實(shí)，已經(jīng)到了非解決不可的地步。在實(shí)施國家西部特崗教師計劃、大學(xué)生西部支教計劃、當地教育部門(mén)城鎮教師農村支教計劃等政策性計劃中，每年都有不少志愿者到農村支教，但因為基本的住宿問(wèn)題得不到解決，人員無(wú)法到崗。而建設教師周轉房依靠西部欠發(fā)達地區“吃飯財政”無(wú)力解決，必須引起國家的重視，將其納入國家基層教育項目建設的硬投入。

　　對于解決農村教師的住房問(wèn)題，有的教育界人士還提出了更為具體詳細的建議：將農村學(xué)校周轉房建設納入國家西部學(xué)校扶助建設項目中，按一定比例進(jìn)行配套建設；中央、地方財政按不同地域條件配套扶持資金，建設教師周轉房。所有周轉房按照實(shí)際情況，可與學(xué)校配套建設，也可在幾所學(xué)校中選點(diǎn)相對集中建設，每套面積可控制在40平方米，為一室一廳一廚一衛戶(hù)型，簡(jiǎn)單內裝修。建成后，產(chǎn)權歸學(xué)校所有，免費提供給符合條件的教師周轉使用；對一時(shí)難以解決住房的農村教師，按照邊遠程度不同，對其交通、租房等費用給予補助，這種補助宜體現在工資制度和津貼制度上，如農村小學(xué)教師直接加一級工資，體現國家對農村小學(xué)教師的照顧；有條件的地區可探索將鄉村教師周轉房納入廉租房建設，建房經(jīng)費由教師個(gè)人繳納部分建房成本作為住房使用押金，其余部分由政府財政支出。教職工退房可退還押金，學(xué)校收回后可提供給其他符合條件的教師居住。(文貽煒　梁思奇)