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　　核心提示

　　秀篆鎮，地處漳州詔安最偏遠的山區，距縣城有60多公里。

　　就是這樣一個(gè)教師資源缺乏的山區鎮，卻因同時(shí)解聘8名教師引發(fā)一場(chǎng)訴訟而備受關(guān)注。

　　解聘過(guò)程有點(diǎn)曲折：詔安縣教育局突擊檢查，發(fā)現秀篆學(xué)區3所小學(xué)的8名教師長(cháng)期離崗，遂作出“辭退決定”。正當其中6名被辭教師提出人事仲裁申請之際，縣教育局撤銷(xiāo)了“決定”，要求學(xué)校依據簽訂的合同，解聘這8名教師。

　　然而，從撤銷(xiāo)“辭退決定”到解聘，這些老師眾口一詞地說(shuō)，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有人通知他們，是“秘密”解聘，而且他們有口頭或書(shū)面向學(xué)校請假。為此，其中的6名被解聘教師一紙訴狀，將秀篆學(xué)區告上法庭，要求撤銷(xiāo)解聘處理，恢復他們的教師職位。

　　教師：家中有事請假 回來(lái)時(shí)已被辭退

　　被解聘的8位老師中，秀篆學(xué)區彩山小學(xué)有4人，寨坪小學(xué)和青龍小學(xué)各兩人，教齡最長(cháng)的有28年，最少的也有10年。與秀篆學(xué)區對簿公堂的6名老師分別是黃建成、李慶鋒、黃崇錦、王象樹(shù)、王家饒、李建生，另外兩位老師已放棄職位，去廣東做生意了。

　　48歲的老師黃崇錦，自1981年師范畢業(yè)后，就回到家鄉詔安縣秀篆鎮，在彩山小學(xué)擔任教師。28年的教師生涯，他已是彩山小學(xué)高級骨干教師。

　　去年3月2日，因要到河北兒媳家談?wù)摶槭�，黃崇錦向彩山小學(xué)校長(cháng)以書(shū)面形式請了兩天假，并請村中一名退休教師代課。后因路途遙遠，無(wú)法及時(shí)趕回，他便打電話(huà)給校長(cháng)，要求延長(cháng)假期，“我們以前也都是口頭請假，校長(cháng)當時(shí)也答應了”。

　　3月8日，黃崇錦從河北趕回后，又突然得知堂弟在廣東梅縣一個(gè)農場(chǎng)燒山時(shí)意外身亡。于是，第二天他又向校長(cháng)提交了一份請假條，寫(xiě)明請假一天。他把堂弟的事情處理完回到家中已是18日。當黃崇錦去學(xué)校報到時(shí)，被告知縣教育局人事股前天到秀篆突擊檢查，發(fā)現包括他在內的8名老師不在，縣教育局已作出了辭退決定。

　　其他5位老師對于“離崗”分別給出了理由：有些是陪孩子去外地念書(shū)，有些是陪孩子去看病，但他們都表態(tài)當時(shí)有留下請假條�！罢埣偬鞌惦m然不夠，但我們后來(lái)都有口頭請假�！崩蠋焸兿蛴浾叱鍪玖擞筛髯詫W(xué)校蓋章的請假條，請假日期分別是去年3月3日、9日、10日等，天數最多的是兩天。

　　人事仲裁沒(méi)結果 遭遇“秘密”解聘

　　黃崇錦等老師去教育局申辯未果，便在去年5月12日向詔安縣人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )，提交了“撤銷(xiāo)辭退，恢復教師職位”的仲裁申請。

　　仲裁委員會(huì )還未作出仲裁決定，7月18日，詔安縣教育局撤銷(xiāo)那份辭退決定。黃崇錦等老師說(shuō)，“撤銷(xiāo)處理”的事情，他們一直被蒙在鼓里。直到9月22日，他們被通知到秀篆鎮中心小學(xué)領(lǐng)取《解除聘用合同證明書(shū)》和《關(guān)于撤銷(xiāo)〈關(guān)于黃建成同志辭退處理的決定〉等文件的決定》時(shí)，才恍然大悟，“兩個(gè)月前，我們已經(jīng)被‘秘密’解聘了”。對此，秀篆鎮中心小學(xué)校長(cháng)李雙興稱(chēng)，中心小學(xué)于7月25日在《閩南日報》上刊登了解聘公告，解聘時(shí)間為22日，公告已說(shuō)明：自本公告發(fā)布之日起七日內到詔安縣秀篆鎮中心小學(xué)領(lǐng)取解聘合同證明書(shū)，逾期未領(lǐng)將視同送達。

　　“我們都在廣東打工，根本看不到報紙�！边@6名老師均稱(chēng)沒(méi)有得到通知。他們說(shuō)，申請仲裁后，他們先后到廣東打零工，有的幫人看門(mén)，有的幫人打掃衛生，還有的兼職做家教，偶爾回秀篆一趟。

　　狀告秀篆學(xué)區 欲討回教師職位

　　9月23日，6位老師再次向詔安人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )提交仲裁申請，但仲裁委員會(huì )以已經(jīng)“公告”為由拒絕了申請，理由是“5天之內沒(méi)有向原單位申請調解，10天之內沒(méi)有向主管部門(mén)申請調解”。到了10月24日，黃崇錦等人一紙訴狀將秀篆學(xué)區告上法庭，“我們不要賠償，只想恢復工作”。

　　12月17日-19日，詔安縣法院連續3天開(kāi)庭審理。庭審中，雙方就教育部門(mén)辭退、解聘程序是否合法，該適用何種法律法規以及請假條是否事后補辦展開(kāi)辯論。

　　在6位老師看來(lái)，曠工情況下直接辭退違反程序，應該先教育、警告，經(jīng)教育無(wú)效后才可以開(kāi)除；解聘時(shí)，應當在調解的有效期內通知本人；另外，雖然簽訂的合同中寫(xiě)明“連續曠工10天解聘”，但根據《企業(yè)職工獎懲條例》，曠工天數應當連續15天以上等。

　　學(xué)校：沒(méi)有書(shū)面請假 請假條是補辦的

　　昨日（1月13日）下午，記者走訪(fǎng)了此次解聘涉及的3所小學(xué)。3位校長(cháng)均表態(tài)，稱(chēng)黃崇錦等6位老師當時(shí)請假并沒(méi)有提交書(shū)面請假條，而蓋有公章的請假條，都是3月18日檢查組走后他們補辦的，這期間也沒(méi)有電話(huà)向他們請假。

　　青龍小學(xué)邱校長(cháng)介紹，3月3日，被解聘的兩名老師離開(kāi)時(shí)并沒(méi)有向他交請假條，也沒(méi)有電話(huà)告知他，“他們只是請同年段的老師幫忙代課”。3月18日，兩位老師得知教育局來(lái)檢查后，回到了學(xué)校，并讓他在補交的請假條上蓋上學(xué)校的公章。

　　邱校長(cháng)還說(shuō)，在農村小學(xué)，遇到農忙或者家中有急事，一般都是口頭請假，這種做法大家都習以為常了，“他們都會(huì )叫老師代課，只要不影響孩子們上課就好”。

　　秀篆中心小學(xué)校長(cháng)李雙興告訴記者，秀篆學(xué)區是執行教育局的文件解聘這些老師的。同時(shí)，他也承認了解聘時(shí)并沒(méi)有通知這些老師，“當時(shí)他們都在外地，他們家人也不在鎮里，我根本通知不到�！�

　　教育局：有群眾投訴 解聘實(shí)屬無(wú)奈

　　“現在山區教師資源匱乏，解聘實(shí)屬無(wú)奈之舉�！弊蛉障挛�，詔安縣教育局紀檢組長(cháng)黃華偉向記者介紹了解聘8位老師的過(guò)程。

　　去年3月，漳州市教育局陸續接到群眾投訴，稱(chēng)秀篆鎮好幾所小學(xué)的老師都不到學(xué)校上課，有的甚至請退休老師代課。接到市教育局的指示后，詔安縣教育局在3月至5月間，兩次組成檢查組突擊檢查秀篆學(xué)區的小學(xué)，證實(shí)了群眾反映的情況。

　　“那些不在崗位的老師，確實(shí)叫同事幫其代課，或者請退休老師返校幫他們上課�！秉S華偉說(shuō)，根據他們的調查，被解聘的老師違反了漳州市委宣傳部、市教育局、市人事局在2004年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍管理的暫行規定》相關(guān)條款，遂開(kāi)會(huì )研究決定，開(kāi)除那些連續曠工15天的老師。當縣人事局介入仲裁之際，縣教育局得知“地級市一級政府及單位出臺的處理決定不具備法律效力”，決定依據學(xué)校與老師簽訂的合同內容，要求學(xué)校對老師做出解聘決定。

　　學(xué)校與老師簽訂的合同中，“連續曠工10個(gè)工作日或者1年內累計曠工超過(guò)20個(gè)工作日的，學(xué)校隨時(shí)可以單方面解除聘用合同”。黃華偉說(shuō)，檢查組查清這8名老師都符合此項規定，遂要求學(xué)校作出解聘決定。

　　調查：工資低設施差 不少老師做生意

　　秀篆鎮位于詔安縣最偏遠的山區，距離縣城有60多公里，道路崎嶇、交通不便，鎮里的老師工資也較低。被解聘的6位老師中，教齡28年的老師黃崇錦，每月工資1400元，而其他教齡10年以上的教師，每月工資還不足1000元。

　　采訪(fǎng)中記者發(fā)現，涉及的3所小學(xué)，校舍、課桌椅都很破舊。青龍小學(xué)的李老師說(shuō)，因為經(jīng)費緊張，學(xué)校的教學(xué)設備嚴重不足。此外，這3所小學(xué)除了語(yǔ)文、數學(xué)課有老師外，其他科目都沒(méi)有專(zhuān)職老師，“有些課老師代上，有些課根本就不上�！睂W(xué)生家長(cháng)黃先生透露，不少老師都是“多面手”，語(yǔ)文、數學(xué)一起教，而且還跨年段教學(xué)。像彩山小學(xué)有100多名學(xué)生，卻只有7名老師。而該校目前還是采取“復式”班的模式，即一個(gè)教室坐兩個(gè)年段的學(xué)生，一個(gè)老師分別在兩面黑板上為孩子們上課。

　　詔安一位資深教師透露，不光是秀篆鎮，詔安許多山區鄉鎮的老師因為收入太低，都選擇在廣東做些生意，而他們中不少人的家人也都在廣東打工，“教師曠課在一些偏遠山村是個(gè)普遍的現象”。記者隨機采訪(fǎng)近10名小學(xué)生，他們也證實(shí)，經(jīng)常會(huì )有代課老師給他們上課，有的一代就是半個(gè)月。(廖明生 楊清竹)