中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　早報訊 據有關(guān)方面統計，全省中小學(xué)生、幼兒園在校生非正常死亡人數，呈逐年下降趨勢，但是每年在校生非正常死亡人數仍然有500人左右。

　　關(guān)于界定責任、賠償范圍及賠償資金來(lái)源等事故處理的關(guān)鍵問(wèn)題，國家和省里均有相關(guān)法規。一個(gè)是2002年9月1日，教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(中華人民共和國教育部第12號令)；另一個(gè)是2004年5月1日，浙江省人民政府審議并通過(guò)施行了《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》(省政府令第169號)。

　　來(lái)自紹興的省人大代表潘國權認為，這“兩個(gè)辦法”的最大特點(diǎn)是從法規的角度明確了學(xué)校與學(xué)生之間是一種教育、管理和保護的關(guān)系，在此基礎上規定了學(xué)校負有“對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護的職責”，并確定了校方以承擔過(guò)錯責任為主，兼顧公平原則，即只有校方對校園事故的發(fā)生確有過(guò)錯時(shí)，才承擔責任；對事故發(fā)生當事人均無(wú)過(guò)錯的，“按公平責任原則，由當事人適當分擔經(jīng)濟損失”。較好地解決了責任界定、賠償范圍及賠償資金來(lái)源等事故處理的關(guān)鍵問(wèn)題。但是從實(shí)際處理學(xué)生傷害事故情況看，還存在著(zhù)幾個(gè)突出問(wèn)題：

　　一是學(xué)生家長(cháng)法制意識淡薄。發(fā)生傷害事故后，往往表現為情緒激動(dòng)、行為偏激，不管青紅皂白，聚眾沖擊校園，圍攻甚至毆打學(xué)校領(lǐng)導和教師。

　　二是處理程序無(wú)法做到規范。家長(cháng)的過(guò)激行為往往導致事故處理難度加大，特別是責任界定、賠償額度等事故處理的關(guān)鍵問(wèn)題學(xué)校處于被動(dòng)局面。家長(cháng)以威脅個(gè)人、沖擊校園、聚眾鬧事等手段，無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)，不達目的，誓不罷休。

　　三是校園應急處置能力不強。盡管學(xué)校均有處置校園突發(fā)事件的應急預案，但實(shí)際處置群體性沖擊校園的應對能力不夠，學(xué)校保安力量不足，學(xué)校安全穩定難以保證。

　　學(xué)生在校出事故，這不僅涉及學(xué)校的責任、安撫賠償糾紛，甚至會(huì )發(fā)生沖突、鬧事，持續時(shí)間也特別長(cháng)，一般數周甚至數月，這對校園正常教學(xué)秩序、社會(huì )穩定帶來(lái)很大的沖擊。

　　如何既保障學(xué)生安全，又維護學(xué)校正常教學(xué)秩序？潘國權代表建議，由政府牽頭，進(jìn)一步加強對校園突發(fā)事件應急處置的機制建設，統一協(xié)調公安、衛生、交通等部門(mén)，加強應急演練，進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力。校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公安等執法部門(mén)要在當地政府的統一指揮下，保證警力、控制局面，確保校園安全穩定，保證事故處置有序、規范進(jìn)行。記者 鐘黎明