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　　高價(jià)幼兒園“破冰” 公辦幼兒園做強

　　大連對學(xué)前教育采取“大動(dòng)作”

　　今年將新增公辦幼兒園在園幼兒2000人

　　每年春季，是幼兒園入園的高峰期。這兩天，發(fā)生了一件近年來(lái)少見(jiàn)的新鮮事兒：多位家長(cháng)“迫不及待”地把孩子從高價(jià)民辦幼兒園轉到西崗區教師幼兒園。這是為什么呢？原來(lái)，西崗區政府和區教育局加強了對公辦幼兒園硬件設施的投入和優(yōu)良師資的配備，該園辦園綜合實(shí)力全面提升。記者通過(guò)多方調查采訪(fǎng)發(fā)現，今年市、區政府及教育主管部門(mén)陸續對學(xué)前教育采取“大動(dòng)作”，曾經(jīng)讓出教育市場(chǎng)絕大多數份額的公辦幼兒園，正在以嶄新的面貌出現，無(wú)論數量還是質(zhì)量，都有一定提升。

　　近年來(lái)，學(xué)前教育這塊“大蛋糕”，吸引了眾多民辦幼兒園雨后春筍般出現，一方面解決了孩子學(xué)前教育問(wèn)題，另一方面部分私立園的高收費讓家長(cháng)負擔頗重�！吧蟼�(gè)幼兒園比大學(xué)都貴！”近年來(lái)，我國各大城市的高價(jià)幼兒園問(wèn)題一直是各地市民關(guān)心的話(huà)題。與此同時(shí)，公辦幼兒園日益萎縮，讓市民沒(méi)有更多的機會(huì )為孩子選擇平價(jià)公辦幼兒園。

　　一個(gè)繁榮而健康的學(xué)前教育市場(chǎng)，應當給市民提供符合他們各自收入水平和需要的幼兒園。對民辦幼兒園，有關(guān)部門(mén)應當加強指導，減少不符合教育規律的功利性手段；對公辦幼兒園，應當增加數量，同時(shí)努力提高教育質(zhì)量。多方合力，才能給娃娃們創(chuàng )造美好的幼兒園生活。

　　高價(jià)之因

　　高價(jià)幼兒園之風(fēng)到底是誰(shuí)造成的？許多人把板子完全打到民辦幼兒園身上，其實(shí)這是不合理的。我市幸福e家小區附近的一所高檔民辦幼兒園園長(cháng)告訴記者，隨著(zhù)家庭收入增多，家長(cháng)對幼兒園各種要求也越來(lái)越高，民辦幼兒園的場(chǎng)地費、辦園硬件、各種特長(cháng)班的藝術(shù)器具等費用都隨之“水漲船高”，再加上民辦機構本身的營(yíng)利性需要，這就從根本上決定了民辦幼兒園要比公辦幼兒園多收費�！耙恍┑褪召M的民辦幼兒園，往往地處偏僻地角，硬件設施很差，聘用的教師素質(zhì)不高，很難讓家長(cháng)放心把孩子送來(lái)。多數低價(jià)民辦幼兒園盈利空間有限，甚至常常出現經(jīng)營(yíng)困難。為了滿(mǎn)足家長(cháng)和市場(chǎng)的需要，高收費民辦幼兒園自然越來(lái)越多�！边@位園長(cháng)說(shuō)。據了解，目前民辦幼兒園的價(jià)格主要通過(guò)市場(chǎng)因素調節，各園對價(jià)格收費具有自主權，具體收費標準只需到上級主管部門(mén)和價(jià)格管理部門(mén)備案即可。

　　記者在調查中了解到，我市一些收費較高的民辦幼兒園一般被家長(cháng)認作“高端幼兒園”，所收取費用主要包括托保費、伙食費、藝術(shù)特長(cháng)費、特色課程班、樂(lè )器使用費等。我市民辦幼兒園收費情況“參差不齊”，價(jià)格最低的每月不足500元，這類(lèi)幼兒園數量極少，家長(cháng)一般不認可；價(jià)格在每月1000元左右的較為常見(jiàn)，價(jià)格較高的每月達3000元左右。家庭收入稍微不錯的家長(cháng)往往會(huì )抱著(zhù)“不能讓孩子輸在教育起跑線(xiàn)上”的觀(guān)念，爭相把孩子送到高價(jià)民辦幼兒園。

　　高收費和高質(zhì)量并不能畫(huà)等號。在采訪(fǎng)中多位學(xué)前教育界相關(guān)人士稱(chēng)，多數家長(cháng)希望孩子從小多學(xué)外語(yǔ)、多識字、多學(xué)藝術(shù)項目等，功利性很強；而高收費民辦幼兒園往往迎合家長(cháng)的這一需求，紛紛開(kāi)設此類(lèi)課程，有的甚至引進(jìn)國外昂貴的課程體系�！皩W(xué)前教育一定要尊重孩子的成長(cháng)規律，重在培養各種興趣和潛能。相關(guān)部門(mén)要加強管理，減少一些民辦幼兒園不符合教育規律的功利性手段�！毕嚓P(guān)人士認為。

　　公辦之困

　　幼兒園高收費問(wèn)題被稱(chēng)為一塊難以解決的“堅冰”，其中最難打破的就是學(xué)前教育缺乏公益性，致使高價(jià)民辦幼兒園成為家長(cháng)的主要選擇。如何打破“堅冰”呢？相關(guān)人士認為，一方面要規范管理民辦幼兒園的辦園行為及收費標準，另一方面要從根本上擴大優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的資源，體現出學(xué)前教育的公益性。

　　據調查，目前我市公辦幼兒園主要分為教育系統所辦的教師幼兒園、特殊行業(yè)辦園、公辦高校附屬幼兒園等多種形式，其共同特點(diǎn)是政府或行業(yè)的資金投入占運營(yíng)成本的主要方面，因此入園費用低廉，所聘教師多為正規學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生。近年來(lái)由于種種原因，市內四區的公辦幼兒園數量日益萎縮，每個(gè)區僅存一、兩所正規的教師幼兒園，讓普通市民選擇的余地很少。

　　公辦幼兒園的收費標準一般比較低廉。以西崗區教師幼兒園為例，每個(gè)孩子每月的托保費僅260元、伙食費140元左右，每個(gè)月的費用也就400元左右。然而在采訪(fǎng)中記者發(fā)現，教師幼兒園一般有兩種“待遇”，一種是教育質(zhì)量很高，市民排隊等也很難讓孩子“擠”進(jìn)去；另一種是政府投入明顯不足，辦園質(zhì)量相對較差，雖然價(jià)格相對低廉，卻得不到家長(cháng)的青睞。

　　在今年“兩會(huì )”上，市政協(xié)委員、沙河口區撫順街小學(xué)校長(cháng)趙玉梓建議說(shuō)：“學(xué)前教育應體現出政府公益性，納入義務(wù)教育范疇，讓每一個(gè)孩子都能進(jìn)入辦園質(zhì)量較好的幼兒園，從根本上解決入園貴、入園難問(wèn)題�！�

　　政府之策

　　學(xué)前教育是孩子教育的啟蒙階段，對其一生的健康成長(cháng)都會(huì )起到十分重要的作用。我市在全國率先從根本上對入園貴、入園難問(wèn)題“出招”，2009年有望成為大連高價(jià)幼兒園的“破冰年”。據介紹，2009年我市將在多方面加大對教育民生的投入，其中就包括實(shí)施“春蕾計劃”，擴大公辦幼兒園資源，新增公辦幼兒園在園幼兒2000人，托保費控制在每名幼兒每月300元以?xún)�；繼續實(shí)施農村幼兒園建設工程，建成43個(gè)農村幼兒教育活動(dòng)室；規范民辦幼兒園的管理和收費。

　　市內四區政府及教育主管部門(mén)已經(jīng)陸續“行動(dòng)”，對高價(jià)幼兒園問(wèn)題紛紛“出招 ”。中山區教育局將采取有效措施擴大公辦幼兒園規模、提高公辦幼兒園的可容納幼兒名額；通過(guò)強化師資隊伍建設，課題研究牽動(dòng)等方式帶動(dòng)區域學(xué)前教育水平的不斷提升。西崗區教育局今年重點(diǎn)擴大學(xué)前公辦教育資源，打造教師幼兒園品牌并發(fā)揮龍頭作用，實(shí)行民辦幼兒園等級制，逐步規范幼兒園收費。沙河口區教育局則將原來(lái)六所集體幼兒園整合為沙河口區教師三園，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)公辦幼教資源的覆蓋面。甘井子區通過(guò)政府購買(mǎi)部分民辦幼兒園，將其變成公辦幼兒園。(丁雷)