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　　3月4日，甘肅省物價(jià)局公布了教育收費專(zhuān)項檢查結果，去年全省各級價(jià)格監督檢查機構重點(diǎn)檢查各級各類(lèi)學(xué)校和教育行政單位2403個(gè)，查出價(jià)格違法案件313件，查出價(jià)格違法金額2773.81萬(wàn)元，已實(shí)施經(jīng)濟制裁830.82萬(wàn)元。

　　十種收費屬于亂收費范圍

　　通過(guò)連續幾年對教育亂收費的治理和檢查，我省的教育收費行為已基本趨于規范，發(fā)現的亂收費行為已較過(guò)去明顯減少。但是還存在一些問(wèn)題。主要表現在10個(gè)方面：

　　1.自立項目、自定標準收費。教育行政部門(mén)的自立項目收費主要有各種資料費、教師職稱(chēng)和優(yōu)質(zhì)課等各種評審競賽費、高中會(huì )考補考費等；大中專(zhuān)院校自立項目收取體質(zhì)監測費、軍訓費、學(xué)位考試費和向國家計劃研究生收取學(xué)費等；中小學(xué)的自立項目收費主要有初三補習費、高三復讀費、周六和假期補課費、晚自習費、月考費、補考費、試卷費、桶裝水費等。

　　2.超規定標準收費。主要有：教育行政部門(mén)超標準收取教師資格認定費；大中專(zhuān)院校超標準收取計算機等級考試費；中小學(xué)超標準收取借讀費、住宿費以及企事業(yè)單位學(xué)校改制過(guò)渡期中變相提高教育成本費等。

　　3.部分市、縣級高中違反規定對擇校生在收取了擇校費后重復收取學(xué)費。

　　4.部分公辦高中擴大范圍收取擇校費和違反“三限”政策規定超比例招收擇校生多收費。這種情況在教育資源相對占優(yōu)勢的省、市級示范性高中仍表現的比較突出。

　　5.有的市、縣示范性高中由于教育資源相對集中，在社會(huì )上有需求的情況下，違規舉辦高三復讀班或補習班，有的招收數量甚至超過(guò)在校高三人數，這種做法不僅擠占了有限的教育資源，學(xué)校也借此亂收費。

　　6.城鎮中小學(xué)各類(lèi)隱性收費如試卷費、各類(lèi)捐款、競賽收費、學(xué)生報刊費等不開(kāi)收費票據，家長(cháng)有反映，但很難徹底查清。

　　7.違反自愿原則向學(xué)生強制統一代辦保險、校服、教輔材料。檢查中發(fā)現蘭州、天水、定西等市的有些中小學(xué)校仍向學(xué)生強制統一代辦保險、購買(mǎi)校服和教輔材料。

　　8.跨學(xué)期、跨學(xué)年收費。少數學(xué)校在招生時(shí)向借讀生一次性收取跨學(xué)期借讀費；企事業(yè)單位部分中小學(xué)向系統外學(xué)生跨學(xué)年收取教育成本補償費。

　　9.一些高等學(xué)校在代辦服裝、公寓用品和預收教材費時(shí)，超出購入成本從中盈利或預收費不按規定向學(xué)生結算從中獲利；有些中小學(xué)在為學(xué)生統一購買(mǎi)學(xué)習用品到期不予結算從中牟利。

　　10.個(gè)別學(xué)校違反規定向學(xué)生收取圖書(shū)證、住宿用品和用餐等各類(lèi)押金。

　　四大原因促使學(xué)校亂收費

　　學(xué)校建設性負債是造成公辦高中亂收費的根源之一。近年來(lái)一些公辦高中學(xué)校為創(chuàng )辦優(yōu)質(zhì)名校、改善辦學(xué)條件、吸引優(yōu)質(zhì)生源和師資，進(jìn)行貸款建設和修繕教學(xué)樓、增置教學(xué)設施，改善教師生活條件等，導致負債運行，為彌補經(jīng)費缺口和減輕負債壓力，想方設法廣開(kāi)各種融資渠道，把違反規定向學(xué)生亂收費作為籌措資金的一個(gè)渠道。

　　優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均仍是教育亂收費的借口。應試教育帶來(lái)的追逐名校的心態(tài)使得優(yōu)質(zhì)學(xué)校生源過(guò)剩，而差學(xué)校則因為招不到好學(xué)生在一定程度上導致教學(xué)質(zhì)量長(cháng)期低迷，這種兩極分化的現象使得名校與差校之間從設施和師資力量的差別都在逐年加大，家長(cháng)望子成龍、追逐名校的心態(tài)客觀(guān)上也為學(xué)校亂收費創(chuàng )造了條件，從而導致部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校以控制生源為借口亂收費。

　　經(jīng)費保障機制不健全致使部分企事業(yè)單位所屬中小學(xué)向地方學(xué)生亂收費和利益驅動(dòng)與違法成本偏低使得教育亂收費“久治不愈”也是兩大重要原因。(陳愛(ài)榮)