發(fā)表評論 學(xué)生免費上學(xué)，家長(cháng)自然開(kāi)心，但具體實(shí)施細則需明確
廣州市中小學(xué)生于昨日(19日，下同)正式上課，今年，廣東省政府出臺新政，城鎮孩子義務(wù)教育實(shí)行全免費。記者采訪(fǎng)發(fā)現，由于廣州市的具體實(shí)施細則還未出臺，加上省里公布的新政里一些規定較模糊，政策在執行時(shí)給家長(cháng)和老師們帶來(lái)了不小的困惑。
廣東省教育廳、省財政廳、省審計廳和省監察廳日前已聯(lián)合印發(fā)《廣東省城鎮免費義務(wù)教育實(shí)施辦法》，決定從2008年春季學(xué)期起，在全省城鎮全面實(shí)施免費義務(wù)教育，免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費和課本費。
《實(shí)施辦法》規定，免收學(xué)雜費補助標準為：小學(xué)每生每學(xué)年326元，初中每生每學(xué)年466元。免收課本費補助標準為：小學(xué)每生每學(xué)年100元，初中每生每學(xué)年180元。但政策同時(shí)規定，學(xué)生作業(yè)本由家長(cháng)自行購買(mǎi)，學(xué)校不得向學(xué)生收取作業(yè)本、輔導資料和輔助教材等費用。
記者昨日采訪(fǎng)看到，盡管廣東的政策已經(jīng)頒布，但廣州市的具體實(shí)施細則還沒(méi)有出臺，由于沒(méi)有收到正式下達的文件，廣州多所小學(xué)均在翹首以待。記者走訪(fǎng)沙面小學(xué)、文德路小學(xué)、西關(guān)培正小學(xué)、先烈東路小學(xué)等眾多學(xué)校獲悉，昨日開(kāi)課第一天，各小學(xué)并沒(méi)有按時(shí)收取學(xué)生的學(xué)費。
“今年廣東省出臺新政，城市小學(xué)生讀書(shū)不要錢(qián)了，但廣州市的執行細則還沒(méi)有出來(lái)，我們也不知該不該收，現在都在等上面的通知�！蔽牡侣沸W(xué)校長(cháng)鄭偉儀告訴記者。其它幾所學(xué)校的負責人也向記者表示，目前學(xué)校均按兵不動(dòng)，是否收費，等上級通知。
記者昨日追蹤采訪(fǎng)廣州市教育局，有關(guān)負責人告訴記者，目前市教育局正在協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂廣州市的貫徹政策�？梢哉f(shuō)，春季開(kāi)學(xué)，城區義務(wù)教育全免費是肯定的。估計最快下周廣州的地方政策就可以研究出來(lái)。
困惑1 買(mǎi)哪些作業(yè)本才對？
拼音本、單行本、雙行本、英語(yǔ)本、大方格本、中方格本、小方格本、作文本……站在文具店前，看著(zhù)品種繁多的作業(yè)本，二年級小學(xué)生何何的媽媽眉頭緊皺。
為了買(mǎi)到質(zhì)量好的作業(yè)本，何女士連著(zhù)逛了幾條街，累得不行。實(shí)在沒(méi)辦法，何女士只好將10個(gè)品種的作業(yè)本各買(mǎi)一二本�！懊銖姕惡现�(zhù)用吧，不敢多買(mǎi)，免得不合適老師又讓換�！�
何女士說(shuō)，作為家長(cháng)，其實(shí)還是希望可以由學(xué)校統一訂購，“以前那種黃色內頁(yè)的本子質(zhì)量就很好，還保護視力呢，在外面很難買(mǎi)到�！�
家在海珠區的蔡先生也為買(mǎi)孩子的作業(yè)本而心煩，他主張作業(yè)本還是由學(xué)校統一訂購的好。既方便又省事，至于有些家長(cháng)怕學(xué)校統一訂購會(huì )“吃回扣”，蔡先生一點(diǎn)也不擔心�！皶�(shū)店都有作業(yè)本賣(mài)，一本作業(yè)本多少錢(qián)，我們家長(cháng)都看得到，學(xué)校不可能亂抬價(jià)，相反，由學(xué)校統一定，數量多，與印刷廠(chǎng)直接聯(lián)系，可能價(jià)格還低于市面價(jià)呢�！�
學(xué)校：家長(cháng)可找老師代勞
對于家長(cháng)們的困惑，記者昨日采訪(fǎng)了廣州多所中小學(xué)的負責人，校長(cháng)們紛紛表示，作業(yè)本讓孩子自購的規定的確有些為難家長(cháng)們。廣州市沙面小學(xué)校長(cháng)張鳳娟告訴記者，對于孩子寫(xiě)字用什么樣的作業(yè)本，家長(cháng)們并不專(zhuān)業(yè)。有些家長(cháng)以為光滑、刺眼的本子就是好本子，熟不知這樣的本子最傷害孩子的視力，反而對健康不利。廣州市先烈東路小學(xué)張校長(cháng)表示，政策出臺是好的，真正落實(shí)時(shí)需要具體細則去完善。在自購作業(yè)本上，學(xué)校的想法是，能自己買(mǎi)的就自己買(mǎi)，不能自己買(mǎi)的家庭，作業(yè)本依然由學(xué)校幫助購買(mǎi)，唯一不同的是，負責這項工作的不是以學(xué)校名義，而是由老師實(shí)價(jià)代購，學(xué)校對老師的行為進(jìn)行監控。
困惑2 為什么開(kāi)學(xué)就要交740元？
開(kāi)學(xué)不要錢(qián)？才怪！第一天入學(xué)市民黃女士就給孩子花了740元！開(kāi)學(xué)第一天，小學(xué)二年級的兒子就給她帶回了一張需繳740元的清單，上面費用包括：課間管理費、飲水費、牛奶費、伙食費……等，而且只是交到今年4月份的，4月之后的費用將來(lái)還得再交。
“其實(shí)200余元的學(xué)雜費只占孩子上學(xué)費用很少的一部分，其它各種各樣的費用才是大塊頭�！秉S女士稱(chēng)，學(xué)雜費、課本費減免了，作為家長(cháng)她卻不覺(jué)得壓力小了。
家住白云區的李女士指著(zhù)女兒帶回家的“繳費單”跟記者說(shuō)，學(xué)雜費是免了，其它費用卻升了，校方稱(chēng)由于物價(jià)上漲，課間餐(學(xué)生上完早讀后食用)和午餐由原來(lái)的1元和5元上升至2元和6元，再加一元的午餐管理費，每天要9元，開(kāi)學(xué)第一天就交了417元的伙食費，“幸好女兒乖巧，自己從家里帶水到學(xué)校喝，免交飲水費�！蓖跖糠Q(chēng)，免交學(xué)雜費卻感覺(jué)費用比以前更多了。
學(xué)校：自身消耗費用不能免
面對記者采訪(fǎng)，學(xué)校的校長(cháng)們表示，城鎮義務(wù)教育的免費并不是全免費，代收費項目是不能免的。
比如軍訓費、服裝費、課間餐費，這些都屬于學(xué)生自己的消耗性費用，不能免去，對于這一點(diǎn)，學(xué)校正在期待廣州市有關(guān)城鎮義務(wù)教育免費辦法出臺，根據實(shí)施細則與家長(cháng)們開(kāi)一個(gè)會(huì )，會(huì )上會(huì )將各種收費項目一一講明。
困惑 3 四點(diǎn)放學(xué)要收托管費？
說(shuō)是免費了，但是每年還要收100元托管費，這樣的規定合理嗎？昨日記者采訪(fǎng)時(shí)，多名小學(xué)生家長(cháng)訴苦：目前廣州市的小學(xué)都有這樣的規定，下午4點(diǎn)放學(xué)后學(xué)生若不離開(kāi)學(xué)校，每學(xué)期必須交100元的管理費就可以在校園呆到5點(diǎn)再離開(kāi)。這個(gè)規定引起家長(cháng)的不滿(mǎn)，“有哪個(gè)家長(cháng)在下午4點(diǎn)就能下班接孩子的，若學(xué)校在這個(gè)時(shí)間段安排孩子做一些有益的游戲或是輔導作業(yè)，收這個(gè)錢(qián)就沒(méi)無(wú)可厚非，但如果是放任孩子在學(xué)校玩學(xué)校不盡管理責任，就不應該收這個(gè)錢(qián)�！�
學(xué)校：希望將教育服務(wù)交給社區
對此，沙面小學(xué)校長(cháng)張鳳娟表示，目前自己正在研究一項課題，將學(xué)生的管理服務(wù)交給社區完成，具體設想是在社區成立社區學(xué)�；蛏鐓^服務(wù)中心，孩子們的午飯，午休，課后托管均由社區一條龍服務(wù)完成。
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