發(fā)表評論 電子學(xué)籍將最大限度地杜絕學(xué)籍造假，遏制不正當轉學(xué)、擇校等情況的發(fā)生，為哈爾濱市今后的招生考試以及評價(jià)制度改革奠定基礎。3月1日起，哈爾濱市中小學(xué)生將陸續擁有自己的“電子學(xué)籍身份證”——全市統一編制的電子學(xué)籍號，以及個(gè)人專(zhuān)屬的電子學(xué)籍登記表和電子學(xué)籍檔案。記者昨天從教育主管部門(mén)獲悉，在哈爾濱市延用了20年的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法將廢止，新的《哈爾濱市義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法》將在這個(gè)新學(xué)期正式開(kāi)始施行。
據了解，新的學(xué)籍管理辦法分為入學(xué)、學(xué)籍、轉學(xué)、借讀、評價(jià)、管理等12章，共52條，對義務(wù)教育階段涉及學(xué)生學(xué)籍管理的各方面內容做了具體補充、調整與規定。與原有學(xué)籍管理規定相比，新辦法對義務(wù)教育階段小學(xué)初中免試入學(xué)、轉學(xué)、借讀等做了十分明確的規定，并將對中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行電子化管理。
入學(xué)
公辦中小學(xué)校免試就近入學(xué)
新《辦法》規定，全市適齡兒童、少年實(shí)行免試入學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。公辦小學(xué)新生入學(xué)報名時(shí)，需出具監護人及適齡子女戶(hù)口、居住情況證明(房產(chǎn)證等)等有關(guān)證件。適齡兒童與監護人不在同一戶(hù)籍、戶(hù)籍與常住地址(房產(chǎn)證等)不符的，由教育行政部門(mén)根據實(shí)際情況統籌安排學(xué)校就讀。
公辦初中新生入學(xué)時(shí)，公辦小學(xué)畢業(yè)生原則上全部在戶(hù)口所在地免試就近對口升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生需回公辦校就讀的，由其戶(hù)口所在區、縣(市)教育行政部門(mén)根據其住址統籌安排入學(xué)。
民辦學(xué)校招收小學(xué)、初中新生時(shí)，納入當地就近入學(xué)招生計劃的，按照公辦學(xué)校的招生辦法與公辦學(xué)校統一進(jìn)行；未納入就近入學(xué)招生計劃的，由學(xué)校按教育行政部門(mén)審批同意的招生辦法在規定的時(shí)間、地域范圍招生。民辦學(xué)校在招生時(shí)間外招收學(xué)生按轉學(xué)辦理。
學(xué)籍
學(xué)生身份證號編入電子學(xué)籍
從3月份新學(xué)期起，全市小學(xué)、初中新生入學(xué)后，學(xué)校將使用全市統一的學(xué)籍登記表和電子學(xué)籍管理軟件建立學(xué)生學(xué)籍檔案，且需編制全市統一規定的學(xué)籍號。
據教育主管部門(mén)人士介紹，學(xué)生的學(xué)籍號分主號和副號，主號的號碼實(shí)行全市統一編號，副號一律采用學(xué)生的身份證號。每個(gè)學(xué)生只能有一個(gè)學(xué)籍號，如遇“造假”學(xué)籍，如一個(gè)學(xué)生出現兩個(gè)學(xué)籍號，電腦系統將立刻自動(dòng)提示，從而可以有效杜絕假學(xué)籍，控制隨意轉學(xué)情況的發(fā)生。
按規定，因故沒(méi)有學(xué)籍號碼的學(xué)生，由區、縣(市)教育行政部門(mén)按照學(xué)生學(xué)籍編碼方式編寫(xiě)學(xué)籍號，報市教育行政部門(mén)審定放號。轉學(xué)、借讀、休學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)均不改變學(xué)籍號。外來(lái)務(wù)工人員子女憑相關(guān)手續由教育行政部門(mén)安排到學(xué)校借讀的，給予建立借讀學(xué)籍。據悉，至今年底，哈爾濱市城區30萬(wàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部擁有自己的電子學(xué)籍。
轉學(xué)
畢業(yè)班學(xué)生一般不得轉學(xué)
關(guān)于學(xué)生轉學(xué)問(wèn)題，《辦法》規定，學(xué)生全家遷居，或確有其他特殊困難需轉學(xué)者，由其法定監護人提出申請，經(jīng)轉出和轉入學(xué)校及學(xué)校主管教育行政部門(mén)同意，可辦理轉學(xué)手續。城市小學(xué)生全家在區內遷居，新居住地離就讀學(xué)校較遠的可允許轉學(xué)；城市初中學(xué)生全家在區內遷居的，原則上不予轉學(xué)。民辦學(xué)校的學(xué)生，不得轉學(xué)至非戶(hù)籍所在地公辦學(xué)校。畢業(yè)年級學(xué)生一般不辦理轉學(xué)手續。轉學(xué)一律不得進(jìn)行入學(xué)考試。
借讀
六種情況允許借讀
哪些情況可以借讀？借讀還有什么具體要求？針對廣大學(xué)生和家長(cháng)關(guān)心的借讀問(wèn)題，《辦法》作出了詳細規定。按要求，有下列情況之一者，可允許借讀：外籍人員的適齡子女；父母雙方長(cháng)期在國外工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方在地質(zhì)勘探、邊防部隊或從事流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方不在學(xué)生戶(hù)口所在地工作，需隨父母居住的學(xué)生；或父母一方不在學(xué)生戶(hù)口所在地工作，需隨其不屬本人戶(hù)口所在地一方的父母居住的學(xué)生；父母雙方均無(wú)法履行或父母離異后撫養一方無(wú)法履行監護人職責和喪失監護能力，需由其親屬撫養監護的學(xué)生；跨縣域流動(dòng)的適齡兒童、少年或其他進(jìn)城務(wù)工人員子女，其父母在暫住地已取得暫住證的。
按規定，學(xué)生擬到非戶(hù)籍所在地公辦學(xué)校借讀的，須經(jīng)擬借讀學(xué)校所在地教育行政部門(mén)同意，借讀費用按有關(guān)規定標準收取。學(xué)校學(xué)額滿(mǎn)額的原則上不接收借讀生。民辦學(xué)校原則上不接收借讀生。借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原校。(記者 初霞)
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