發(fā)表評論 記者從河南省政府獲悉，為進(jìn)一步堅持義務(wù)教育階段以政府辦學(xué)為主原則，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今后河南省將叫�！肮k民助”“名校辦民�！钡绒k學(xué)模式。
上個(gè)世紀90年代初，由于優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，一些大中城市出現重點(diǎn)學(xué)校供不應求、上學(xué)要走后門(mén)的現象。與此同時(shí)，教育投入嚴重不足，無(wú)力滿(mǎn)足擴大優(yōu)質(zhì)教育資源和改善薄弱學(xué)校的需求。在這一背景下，政府出臺政策，允許一些公辦中小學(xué)進(jìn)行“辦學(xué)體制改革”的嘗試，即通過(guò)“國有民辦”“公辦民助”“民辦公助”等形式，吸納社會(huì )資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，以彌補辦學(xué)經(jīng)費的不足。
早期的轉制學(xué)校具有一定的實(shí)驗性、探索性，只限于少數學(xué)校。其基本特征是“學(xué)校國有、校長(cháng)承辦、經(jīng)費自籌、辦學(xué)自主”。但是在實(shí)踐中，情況逐漸發(fā)生了變化。由于轉制學(xué)�？梢悦皂樀剡M(jìn)行社會(huì )集資、向學(xué)生收取學(xué)費，政府可以顯著(zhù)減輕教育支出，并快速地擴大教育資源，滿(mǎn)足家長(cháng)對優(yōu)質(zhì)教育的需求，所以一些地方政府和學(xué)校，特別是那些社會(huì )聲望好、在吸收社會(huì )資源方面有優(yōu)勢的重點(diǎn)學(xué)校，都很有積極性�！皩W(xué)校轉制”的試驗就逐漸演變?yōu)樗^的“名校辦民�！�。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，義務(wù)教育經(jīng)費保障能力不斷增強，“公辦民助”“名校辦民�！钡绒k學(xué)模式已不適應新的形勢要求。河南省政府規定，今后，以國有資產(chǎn)為主體的改制學(xué)校，原則上應改為公辦學(xué)校。對改為公辦的學(xué)校，要按照辦學(xué)規模核定和調整教師編制，并妥善解決現有教師問(wèn)題。對改為公辦學(xué)校的具備教師資格的新進(jìn)人員，由舉辦學(xué)校所在省轄市或縣(市、區)在教職工編制限額內考試錄用。
多渠道籌資并以非國有資產(chǎn)為主體的改制學(xué)校，原則上應改為民辦學(xué)校。對到民辦學(xué)校任教的公辦在編教師，應限期與原公辦學(xué)校脫離關(guān)系，不再享受公辦學(xué)校教師待遇，具體辦法由各地制定。
根據河南省政府的規定，經(jīng)舉辦學(xué)校的省轄市或縣(市、區)政府批準，對原來(lái)按改制政策招收的學(xué)生，可執行原收費政策直至畢業(yè)。學(xué)生如果選擇到其他公辦學(xué)校就讀，按照劃片招生、免試入學(xué)的原則予以安排。
河南省政府要求，在規范改制學(xué)校過(guò)程中，要加強國有資產(chǎn)監管。改制學(xué)校的資產(chǎn)要按省政府有關(guān)規定，進(jìn)行全面清查或評估，經(jīng)同級財政部門(mén)審核并進(jìn)行產(chǎn)權界定后方可辦理資產(chǎn)移交手續。各級財政、教育部門(mén)要加強對公共教育資產(chǎn)的監管，建立重要事項通報制度和重大案件報告制度。河南省政府將嚴肅查處改制過(guò)程中的違法違紀案件。（記者單純剛）
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