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　　記者從重慶市教育部門(mén)獲悉，重慶市將從2008年新學(xué)期起，在市屬高校定向培養緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)生。重慶人事部門(mén)表示，與此同時(shí)，重慶還將加大在職人員脫產(chǎn)學(xué)歷教育力度，提升基層干部整體素質(zhì)。

　　據介紹，重慶市人事局近日發(fā)出《關(guān)于報送定向培養緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)生和機關(guān)事業(yè)單位在職人員脫產(chǎn)學(xué)歷教育需求信息的緊急通知》�！锻ㄖ�》稱(chēng)，重慶將從2008年在渝高校錄取的貧困生和艱苦邊遠地區的考生中，擇優(yōu)資助300名大學(xué)生進(jìn)行定向培養，資助經(jīng)費由政府解決，大學(xué)生畢業(yè)后到定向鄉鎮事業(yè)單位工作。教育界人士認為，加大對本籍大學(xué)生的定向培養力度，是西部引“智”難的信號。目前，西部地區人才引進(jìn)面臨誤區，急需改進(jìn)。

　　西部地區對人才吸引力不夠　人才分布不均結構失衡

　　人才作為資金、技術(shù)、信息的綜合載體，在地區經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中有著(zhù)舉足輕重的作用。根據重慶市人事局的調查顯示，目前全市人才資源大部分集中在機關(guān)、學(xué)校、醫院、研究院所等行政事業(yè)單位，分布在工業(yè)、農業(yè)、商貿等實(shí)業(yè)領(lǐng)域的較少。未來(lái)兩年，工業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域缺口為約為40萬(wàn)人。

　　重慶市教育部門(mén)表示，從2008年新學(xué)期起，重慶市將在市屬高校定向培養緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)生300名，此外，還將擬選送2000名左右35歲以下，未取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的鄉鎮機關(guān)、事業(yè)單位和區縣部門(mén)在職人員，到50所在渝高校脫產(chǎn)接受兩年的學(xué)歷教育。據了解，在未來(lái)兩年中，重慶市力爭引進(jìn)500名左右海外留學(xué)人員和4000名以上市內緊缺人才來(lái)渝工作，吸引1.5萬(wàn)人次左右的國(境)外專(zhuān)家為渝服務(wù)。重慶市欲成為各類(lèi)人才進(jìn)入門(mén)檻低、創(chuàng )業(yè)回報高、無(wú)障礙流動(dòng)、紛紛向往的西部地區人才流動(dòng)的“自由港”。

　　人才引進(jìn)需要避開(kāi)幾大誤區　并非“外來(lái)的和尚”都會(huì )“念經(jīng)”

　　現任西南政法大學(xué)經(jīng)濟貿易法學(xué)院院長(cháng)的岳彩申，05年從位于成都的西南財經(jīng)大學(xué)來(lái)到了重慶。對于西部地區的人才引進(jìn)，岳彩申認為，首先應該考慮如何培育和留住本地人才，其次再想如何引進(jìn)外地人才。岳教授坦言，以高校為例，西部地區引進(jìn)人才著(zhù)實(shí)不易，“西政培養了很多優(yōu)秀的法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，但是流失量也不少，可以說(shuō)西政是人才流動(dòng)的受害者。02年西政六位教授集體‘出逃’，在學(xué)界引起了很大轟動(dòng)。相比浙江大學(xué)和北京航空航天大學(xué)拿出一億的財力來(lái)興辦法學(xué)院，西部高校引進(jìn)人才的資金就顯得捉襟見(jiàn)肘�！�

　　有關(guān)專(zhuān)家表示，從目前西部地區的人才開(kāi)發(fā)政策來(lái)看，各單位多重視大力引進(jìn)外來(lái)人才特別是高層次人才方面，為其提供種種優(yōu)惠條件和物質(zhì)待遇，但是并未對本地現有的人才予以重視。外來(lái)人才的引進(jìn)政策將會(huì )對本地現有人才產(chǎn)生沖擊，引發(fā)他們的不滿(mǎn)情緒，工作積極性也將進(jìn)一步削弱，加速現有人才的流失。

　　“現在高校引進(jìn)人才還存在一個(gè)誤區，就是唯院士論，其實(shí)兩院院士、各學(xué)科帶頭人、長(cháng)江學(xué)者等全國就那么多，西部地區更應該引進(jìn)適合地區發(fā)展的中青年人才。因為這些中青年人才正處于事業(yè)的上升期，如果能讓他們待遇有保障，干事有舞臺，社會(huì )有地位，也許他們在西部更容易干出一番事業(yè)來(lái)�！痹啦噬瓯砻髁俗约旱目捶�。

　　重慶某高校黃教授認為，待遇問(wèn)題是西部地區人才引進(jìn)的一個(gè)不可回避的“硬傷”。他告訴記者，當時(shí)在國外留學(xué)所獲得的獎學(xué)金，扣除學(xué)費和生活費，余留下來(lái)的錢(qián)比現在的工資還高。

　　破解西部地區人才困境　除了真金白銀還需制度創(chuàng )新

　　西部地區要想吸引人才，需要真金白銀，更需要創(chuàng )新制度和機制。專(zhuān)家建議，針對目前西部大開(kāi)發(fā)中的人才“瓶頸”，國家可以考慮實(shí)行西部地區高層次人才特殊津貼制度，加大對西部地區工資政策的傾斜力度，逐步提高西部地區各類(lèi)人才的工資水平。除此之外，也應考慮在國家層面上建立必要的激勵機制。如設立“國家西部杰出人才獎”，獎勵在西部大開(kāi)發(fā)中做出突出貢獻的人才，從而更好地激勵西部各類(lèi)人才為西部發(fā)展發(fā)揮聰明才智。

　　西部大開(kāi)發(fā)中所面臨的問(wèn)題也需要專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行研究分析，從這一方面來(lái)說(shuō)，西部地區可以成為凝集特殊人才的基地。有專(zhuān)家建議，可以在西部高校設立西部特殊問(wèn)題的研究機構，對中央部委和西部各級政府在西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的諸多課題有針對性地設立研究課題，進(jìn)行研究并提供對策。

　　鑒于我國目前并未形成專(zhuān)業(yè)人才流轉的制度和公共平臺，人才流動(dòng)是否能借鑒體育界的轉會(huì )機制成為熱議的話(huà)題。目前專(zhuān)業(yè)人才的流動(dòng)很普遍，私下的“挖人”機制，新的用人單位誘之以高額的薪資，悉數由本人收取，原用人單位付出了諸多投入，卻無(wú)法獲益，也無(wú)法獲得補償。在無(wú)序流動(dòng)中，承受最大影響的中西部地區和國有企事業(yè)，它們無(wú)法從人才流失中獲得合理補償，導致“培養-流失-再培養-再流失”的惡性循環(huán)。

　　鐘茂初建議，組建全國性的專(zhuān)業(yè)人才流轉中心，參照國際先進(jìn)經(jīng)驗，設計一套適合我國社會(huì )經(jīng)濟特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)人才流轉制度。明確專(zhuān)業(yè)人才人力資本的所有權、使用權、收益權，根據各行業(yè)特征，提出各行業(yè)人才流轉的規范制度，建立一個(gè)健康完善的人才流動(dòng)市場(chǎng)。 (記者 徐志恒　茆琛)