發(fā)表評論 民革海南省委今年3月份上交《加強師德教風(fēng)建設，規范有償家教市場(chǎng)》的建議日前得到了省教育廳的正面答復。省教育廳表示，各中小學(xué)校校長(cháng)是治理教師有償補課的第一責任人，凡不認真落實(shí)相關(guān)規定，導致本校教師出現有償補課問(wèn)題的，要追究校長(cháng)的責任；本校有償補課成風(fēng)的，對校長(cháng)要給予免職或撤銷(xiāo)職務(wù)處分。
現狀：部分教師熱衷開(kāi)班補課
民革海南省委表示，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，許多家長(cháng)“望子成龍，期女成鳳”心切，對子女教育的投資是不惜任何代價(jià)的，這樣有償家教就悄然產(chǎn)生了，它作為學(xué)校教育的補充，其存在和需求，已是不爭的事實(shí)。一方面有利于優(yōu)良教學(xué)資源的充分利用，滿(mǎn)足家長(cháng)和學(xué)生渴望“上名校、求名師”的需求;另一方面也符合市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律，為就業(yè)、兼職、勤工儉學(xué)提供了崗位，因此有償家教既有了市場(chǎng)的需求，又有了存在的合理性。正因為如此，就有一些在職任教的老師，費盡心思開(kāi)發(fā)“自留地”，熱衷于名目繁多、形式不一的有償家教，開(kāi)班補課 ，有的老師甚至不認真上課，把精力放在補課班上來(lái)賺取額外收入，喪失師德。
弊端：有償家教影響正常教學(xué)
民革海南省委經(jīng)過(guò)調查后認為，不在職任教的退休老師，有組織、有計劃、系統而有效地針對學(xué)生存在的突出問(wèn)題，以拾缺補遺，發(fā)揮余熱，獲取相應報酬，使他們老有所為，老有所樂(lè )，老有所得，無(wú)可厚非。但從目前情況看，老師不管是哪種有償家教都存在許多問(wèn)題急需規范。
第一、家教師資魚(yú)龍混雜，教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量難于認定，甚至一些缺少師德，以謀利為目的的人也混入其中，嚴重干擾了學(xué)校的正常教學(xué)秩序;第二、從有償家教表面上看，家長(cháng)出錢(qián)，老師出力，兩廂情愿，但實(shí)際上，既影響了學(xué)校正常的教學(xué)，又使學(xué)生喪失了學(xué)習主動(dòng)性和創(chuàng )造性;第三、有些在職教師，在學(xué)校教學(xué)不認真，不負責，而熱衷于有償家教，甚至有少數老師上課還留一手，把授課的“精華部分”留待家中傳授，并告訴學(xué)生，要想知道學(xué)習的重點(diǎn)和方法，就到老師家來(lái)，故名為“開(kāi)小灶”，嚴重影響了教學(xué)的整體質(zhì)量;第四、有些做有償家教的在職教師，在考試前，甚至將有關(guān)試題在家中事先輔導，造成家教學(xué)生分數較高。有償家教的出現，不僅加重了學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，還使學(xué)生負擔越來(lái)越重;第五、有償家教由于缺乏應有的規范。亂辦班、亂收費、無(wú)標準、教材五花八門(mén)，一方面即使出了問(wèn)題，也找不到承擔責任者;另一方面使困難學(xué)生、困難家庭更是陷入困境，從而對學(xué)習失去興趣，生活失去信心;第六、為數不少的在職教師，由于白天工作，晚上家教，雙休日再加班，這樣熱衷于家教，他們根本就沒(méi)有時(shí)間和精力去鉆研教材，認真備課，更談不上完成教學(xué)任務(wù)了，于是家教和正常教學(xué)就產(chǎn)生了矛盾;第七、家教收入從不納稅，每個(gè)月少者上千元，多者上萬(wàn)元，這些家教教師從不主動(dòng)向納稅部門(mén)申報收入。
管理：建立社會(huì )辦班審批制度
省教育廳在答復上表示，省教育廳歷來(lái)對有償家教現象態(tài)度鮮明，明令禁止。近期，為進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，治理有償家教的問(wèn)題，省教育廳進(jìn)一步禁止在職教師對中小學(xué)生從事有償家教。即堅決剎住有償家教風(fēng)，為學(xué)生健康成長(cháng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
省教育廳規定在職教師不得在家或到其他場(chǎng)所進(jìn)行有償家教、補課;不得參與由學(xué)生家長(cháng)組織的有償補課活動(dòng);不得在民辦教育機構兼職兼課;不得利用工作之便暗示、動(dòng)員，甚至強迫學(xué)生參加他人舉辦的有償補習班。對有進(jìn)行有償家教行為者評為不稱(chēng)職�？荚u結果與分配和獎懲掛鉤，被評為不稱(chēng)職的教師必須待崗或轉崗。
要求各學(xué)校要把教育質(zhì)量的著(zhù)力點(diǎn)放在提高課堂教學(xué)效率上，精心設計，認真指導學(xué)生課堂內外的學(xué)習活動(dòng);除規定的有關(guān)年級外，不得亂辦班、亂補課、搞有償家教，不得為亂辦班、亂補課提供場(chǎng)所和設施，更不得與校外教育機構聯(lián)辦任何形式的補習班、培訓班;規定各中小學(xué)校校長(cháng)是治理教師有償補課的第一責任人，凡不認真落實(shí)相關(guān)規定，導致本校教師出現有償補課問(wèn)題的，要追究校長(cháng)的責任;本校有償補課成風(fēng)的，對校長(cháng)要給予免職或撤銷(xiāo)職務(wù)處分，所在學(xué)校取消評選先進(jìn)的資格，一般普通學(xué)校不得申報“規范化學(xué)�！�，是“規范化學(xué)�！钡慕ㄗh取消其稱(chēng)號。 要求各校特別是城區學(xué)校，要高度關(guān)注社會(huì )各類(lèi)文化補習活動(dòng)，深入調查了解本校服務(wù)區域內學(xué)生寄讀情況，及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題;各市縣教育局要對本地中小學(xué)生舉辦各類(lèi)復習班、興趣班、實(shí)驗班、提高班、補習班、英語(yǔ)班等進(jìn)行認真清理審查，建立審批制度，對社會(huì )辦班嚴格管理。(來(lái)源：海南經(jīng)濟報 王蓓蓓)
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