
幼兒園高收費、亂收費的現象終于有望終結。8月25日,教育部新聞發(fā)言人續梅表示,針對由于過(guò)度市場(chǎng)化、某些地方的幼兒園收費遠遠超過(guò)大學(xué)的狀況,教育部正在積極協(xié)調發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門(mén),計劃出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。此舉讓眾多感嘆“孩子上不起幼兒園”、“上幼兒園比讀大學(xué)還貴”的父母看到了希望。
價(jià)格相差幾十倍
“現在上個(gè)幼兒園太貴了,老百姓根本上不起!2007年底在全國政協(xié)禮堂召開(kāi)的兒童早期發(fā)展論壇上,與會(huì )代表與政協(xié)委員紛紛表示,動(dòng)輒每個(gè)月數千元的收費,很多工薪階層無(wú)法承擔。
在北京,收費差距大是幼兒園的一大特點(diǎn)。統計數字顯示,北京市共有幼兒園1400多所,類(lèi)型包括公辦園、企業(yè)辦園、社會(huì )力量辦園、外資辦園等,收費參差不齊。國際學(xué)校幼兒園的學(xué)費一年高達10幾萬(wàn)元人民幣,普通私立幼兒園一年2萬(wàn)到4萬(wàn)元左右,而公辦或企業(yè)幼兒園則每月200到600元不等。面對幾十倍的價(jià)格差異,為把孩子送進(jìn)公立園,家長(cháng)們不得不使出渾身解數:托人、送禮、交贊助費、晝夜排隊……
“我們提前大半年給孩子報名,可幼兒園說(shuō)去年就報滿(mǎn)了!币晃患议L(cháng)著(zhù)急地對記者說(shuō),“周?chē)膸准叶紱](méi)名額了,誰(shuí)想到現在上個(gè)幼兒園這么緊張啊!辈粌H如此,海淀區六一幼兒園招生前夕,因為家長(cháng)晝夜排隊、人數太多,不得不請來(lái)警方維持秩序。
公立幼兒園的緊缺將孩子們推向了高價(jià)幼兒園。在一些新建小區,周?chē)緵](méi)有公立幼兒園,私立幼兒園借機加緊擴張。21世紀雙語(yǔ)幼兒園、匯佳幼兒園、小牛津幼兒園都在新興小區建了多家分園。為了搶市場(chǎng),幼兒園許諾給開(kāi)發(fā)商高額租金,高速擴張的成本最終都要攤到家長(cháng)身上。
高收費已成氣候
北京匯佳幼兒園是北京比較知名的私立園,記者早晨采訪(fǎng)時(shí)正好趕上家長(cháng)送孩子的高峰!霸缟虾!”保安小劉向每個(gè)來(lái)上課的孩子問(wèn)好。記者看到,門(mén)前排起的汽車(chē)長(cháng)隊中,不乏寶馬、奔馳、奧迪等高級轎車(chē)。小劉說(shuō),能來(lái)這里上學(xué)的都不是一般工薪階層家庭的孩子。每年3.1萬(wàn)元的收費,擋住了大多數孩子的腳步。
趙女士的女兒入園匯佳,她告訴記者:“每年要交給園里3.1萬(wàn)元,其中學(xué)費1.8萬(wàn)元,托兒費1.3萬(wàn)元。但是一些特長(cháng)班是單算錢(qián)的,比如我的孩子最近加入了藝術(shù)團,每年要多交1000元。加上幾個(gè)特長(cháng)班的收費,一年下來(lái)是3.5萬(wàn)元左右。3年下來(lái),我女兒基本上要花10萬(wàn)多元!
采訪(fǎng)中家長(cháng)們告訴記者,這種收費水平在北京的私立幼兒園中只能算是中等,金色搖籃下屬的幼兒園每個(gè)月的收費達到4000—5000元,世紀貝貝在望京地區曾有一個(gè)國際園,主要為在京國外人士和海歸人士的孩子提供服務(wù),每個(gè)月的收費是1000美元。見(jiàn)記者表示驚訝,一位家長(cháng)說(shuō),還有更貴的,在東直門(mén)附近某幼兒園的收費每個(gè)月高達1.5萬(wàn)元。據悉,北京著(zhù)名的私立幼兒園均招生火爆,甚至交費時(shí)出現點(diǎn)鈔機發(fā)燙,運鈔車(chē)等候的場(chǎng)面。
供求失衡 價(jià)格畸形上漲
“就一個(gè)孩子,其他能省,上學(xué)可馬虎不得。不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上!”這是采訪(fǎng)中記者聽(tīng)到最多的話(huà)。也正因此,一些家境一般的家長(cháng)咬緊牙關(guān)也要把孩子送進(jìn)檔次較高的幼兒園。但是,高收費就意味著(zhù)高質(zhì)量嗎?
記者發(fā)現,收費高的幼兒園都極力宣揚自己的教育方式和理念。有的是“潛能開(kāi)發(fā)”,有的是“蒙臺梭利教學(xué)”,雙語(yǔ)教學(xué)更不必說(shuō)了,還有一些“領(lǐng)袖氣質(zhì)養成”、“淑女課堂”等性格氣質(zhì)培養班。某家幼兒園有關(guān)負責人甚至告訴記者,在他們那里接受教育的孩子智商基本能達到130以上。正是這些說(shuō)法,引得不少家長(cháng)不惜花費巨資把孩子送進(jìn)這些幼兒園,
調查中記者還發(fā)現一個(gè)怪現象,大多數家長(cháng)都很反感幼兒園收高價(jià),但實(shí)際行動(dòng)中又對高價(jià)幼兒園趨之若鶩。
一些幼兒園每年動(dòng)輒上萬(wàn)元,為什么仍有家長(cháng)托關(guān)系把孩子送進(jìn)這些幼兒園呢?對此,北京大學(xué)從事早期教育的馬鳳云女士告訴記者,一些家長(cháng)是因為條件好,他們有能力花這個(gè)錢(qián)讓孩子享受更好的環(huán)境,而且“對他們來(lái)說(shuō),不讀這么貴的幼兒園反而有失身份”;一些家長(cháng)則是抱著(zhù)望子成龍的心態(tài),把孩子送進(jìn)高價(jià)幼兒園,生怕孩子在教育上落后。
在優(yōu)質(zhì)資源短缺,供求失衡的情況下,這些幼兒園以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的名義,收費價(jià)格扶搖直上,拉動(dòng)幼兒園收費水平整體上升。
與此相對應的是,國家統計局公布的“各地區城鎮居民家庭收支基本情況”顯示,2007年北京城鄉人均收入24683元,人均可支配收入23029元。動(dòng)輒幾萬(wàn)元的幼兒園收費,幾乎要耗掉一個(gè)普通雙職工家庭一年的工資。難怪一位寶寶才兩個(gè)多月的媽媽對記者說(shuō):“我從現在就得開(kāi)始攢錢(qián)了,要不以后孩子上不起幼兒園了!
網(wǎng)民擔心巧立名目收費
針對社會(huì )上反響較為強烈的幼兒園高收費問(wèn)題,續梅表示,教育部計劃出臺幼兒園收費暫行辦法。她說(shuō),我國學(xué)前教育是屬于非義務(wù)教育階段,這個(gè)階段采取的收費政策是合理的一個(gè)分擔機制。但是,合理的收費分擔機制,絕不意味著(zhù)是高收費,更不意味著(zhù)是亂收費。
對于這個(gè)舉動(dòng),網(wǎng)友們充滿(mǎn)期待!跋M煲稽c(diǎn)出臺!辈簧儇i寶寶的家長(cháng)表示。因為他們的寶寶明年就要上幼兒園了。但是,很多網(wǎng)友也不無(wú)擔心,“幼兒園收費名目繁多,教育部打算如何規范?”他們擔心幼兒園會(huì )用新的收費名目來(lái)瞞天過(guò)海。
網(wǎng)友的擔心不無(wú)道理,因為早在2001年北京教委就明令取消幼兒園贊助費,但實(shí)際操作中,大部分幼兒園都以不同名目收取費用。保育費、雜費、管理費、生活費、保險費、園服費、空調費、活動(dòng)費……各類(lèi)費用壓得家長(cháng)喘不過(guò)氣來(lái)。今年7月下旬,在網(wǎng)絡(luò )“曬不合理收費”系列中,“嚇你一跳!千奇百怪的學(xué)前收費”廣受關(guān)注。
同時(shí),很多幼兒園都在積極辦一些收費的興趣班,這也成了家長(cháng)的重要支出。一位家長(cháng)告訴記者:“學(xué)費280元、奧數興趣班475元、作文興趣班400元!迸d趣班的費用竟然是學(xué)費的3倍還多,無(wú)疑也給一些家長(cháng)增加了很大的負擔,“本來(lái)我不想讓孩子上興趣班的,可老師說(shuō)只有兩個(gè)同學(xué)沒(méi)有報名,所以我們只能也報了!币粋(gè)網(wǎng)友無(wú)奈地說(shuō)。
對此全國人大常委會(huì )委員朱永新建議,研究出臺免除學(xué)前一年幼兒教育費用的政策可行性。他提出,在政府短時(shí)間不可能大量投入新建幼兒園的情況下,可以利用現在的小學(xué)向下延伸一年。這也符合我國人口出生率下降的趨勢。為更好利用現在的小學(xué)校園,也找到一條路徑。全國政協(xié)委員陳萬(wàn)志也表示,應盡快設立專(zhuān)門(mén)的幼兒教育發(fā)展性經(jīng)費,加強創(chuàng )辦幼兒園的審批與管理,不能讓“上不起幼兒園”成為“教育高收費”的第一個(gè)門(mén)檻。
無(wú)論怎樣規范幼兒園收費,都不能抹去政府對幼兒教育應盡的責任,因此制定相關(guān)措施要從利民角度出發(fā),從財政、監管等各個(gè)方面盡到責任。有關(guān)專(zhuān)家建議,幼兒園收費應按“成本分擔”的原則,以質(zhì)定價(jià)、按級收費。收費標準本著(zhù)“不以盈利為目的”原則,按“經(jīng)常性成本”(日常經(jīng)費)和“基本建設(房舍建設)”成本分開(kāi)計算成本。不同類(lèi)型的幼兒園,成本計算應不同。逐步形成政府財政撥款和幼兒家長(cháng)繳費分擔教育成本的機制。(市場(chǎng)報 記者 董穎)

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