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　　中新網(wǎng)9月17日電 教育部近日發(fā)布通知，要求2009年研究生招生要在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續深入推進(jìn)招生制度的系統改革，初試、復試、推免生、單獨考試等項改革要統籌兼顧、整體推進(jìn)、穩步實(shí)施。全文如下：

　　教育部關(guān)于做好2009年招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的通知

　　教學(xué)[2008]17號

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、高等學(xué)校招生委員會(huì )，有關(guān)省(市)科委(科技干部局)，有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)，解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：

　　研究生招生是選拔高層次專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng )新人才的重要途徑,2009年碩士生招生工作要按照黨的十七大提出的建設人力資源強國和創(chuàng )新型國家的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，優(yōu)化調整招生學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，進(jìn)一步突出拔尖創(chuàng )新人才的選拔，深化改革，全面提高研究生選拔質(zhì)量�，F將做好2009年招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、繼續深入推進(jìn)研究生招生制度的系統改革

　　2009年要在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續深入推進(jìn)招生制度的系統改革，初試、復試、推免生、單獨考試等項改革要統籌兼顧、整體推進(jìn)、穩步實(shí)施。

　　2009年要在繼續鞏固教育學(xué)、歷史學(xué)、醫學(xué)和農學(xué)門(mén)類(lèi)初試科目改革成果的基礎上，認真做好計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科初試科目調整及命題形式改革的實(shí)施工作，嚴格按照《教育部辦公廳關(guān)于全國碩士研究生統一入學(xué)考試計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科初試科目調整及命題形式改革的通知》(教學(xué)廳〔2008〕11號)精神，完善細化工作方案，確保計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科初試科目改革順利實(shí)施。同時(shí)，各招生單位要不斷加大初試自命題業(yè)務(wù)課的改革力度，一般應按一級學(xué)科(群)設置考試科目，科學(xué)確定初試內容，大力提高命題水平和質(zhì)量。

　　復試是在初試基礎上對考生專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng )新精神和綜合素質(zhì)進(jìn)行深度考查的環(huán)節。招生單位要不斷深化復試改革，充分發(fā)揮復試在選拔創(chuàng )新人才中的作用。要根據學(xué)科特點(diǎn)和生源情況，科學(xué)制定復試內容和辦法，引進(jìn)教育評價(jià)和心理測量等手段，探索科學(xué)的多元評價(jià)考核體系。要開(kāi)展系統的復試業(yè)務(wù)培訓，全面提高復試工作水平。要繼續抓好制度建設，建立嚴格的監督體系和有效的約束機制。

　　有關(guān)招生單位要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《教育部關(guān)于印發(fā)〈全國普通高等學(xué)校推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生工作管理辦法(試行)〉的通知》(教學(xué)〔2006〕14號)的有關(guān)要求，加強對推免生工作的領(lǐng)導和管理，不斷完善推薦和接收辦法，高等學(xué)校在推免生名額的分配和推免政策的制定上要向拔尖創(chuàng )新人才、高水平學(xué)科以及特色專(zhuān)業(yè)傾斜；推薦和接收過(guò)程中要加強對考生創(chuàng )新精神、實(shí)踐能力和學(xué)術(shù)專(zhuān)長(cháng)等方面的考查，避免單純強調學(xué)業(yè)成績(jì)的做法；完善推薦程序和公示制度，切實(shí)加強過(guò)程監督，確保公平公正。

　　從2009年起，將適度調減單獨考試招生數量并調整招生專(zhuān)業(yè)結構，各有關(guān)招生單位要嚴格按照我部規范2009年單獨考試招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步規范單獨考試招生各項工作，確保單獨考試招生工作的質(zhì)量。

　　二、采取切實(shí)有效措施，確�？荚嚢踩�

　　各級招生考試機構和招生單位要高度重視安全保密工作，加強領(lǐng)導，健全制度，狠抓責任落實(shí)。命題、制卷、運送、保管等各環(huán)節都要按照《保密法》及教育部等四部委《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規定》等文件的要求執行。加強招生單位自命題管理，對命題人員和內部工作人員進(jìn)行嚴格的審查，加強保密和紀律教育以及相關(guān)工作的業(yè)務(wù)培訓，主管部門(mén)應與命題人員簽訂保密責任書(shū)，使命題人員認真履行保密義務(wù)和職責。對于違反規定或因考試管理工作不力或失職導致失、泄密事件的要依法依紀追究責任人和主管領(lǐng)導的責任。

　　要加強考務(wù)安全基礎設施建設和考點(diǎn)管理，加大硬件設施投入，確保保密室建設全部達標；應盡快配備先進(jìn)的技術(shù)設備，提高防范考場(chǎng)作弊的技術(shù)水平和能力；有條件的地區應盡可能利用高考標準化考場(chǎng)和遠程監控，實(shí)現資源共享。對考點(diǎn)適度進(jìn)行收縮和集中，對制度不夠健全、管理不夠規范、打擊和防范舞弊不夠得力的考點(diǎn)要進(jìn)行整頓，對問(wèn)題比較嚴重的考點(diǎn)要堅決予以撤并。

　　各省級招生考試機構要加強同公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)席會(huì )議機制作用，鼓勵地方開(kāi)展相關(guān)立法工作，切實(shí)加大防范打擊團伙作弊的工作力度。

　　加強誠信教育，加大對舞弊考生和相關(guān)人員的懲處力度，建立完善誠信考試檔案使用辦法。招生單位要將考生考試誠信情況作為招生錄取的重要依據，對考試作弊的考生取消其考試成績(jì)，同時(shí)給予下一年度不得報名參加碩士生入學(xué)考試的處理，對嚴重作弊的在�？忌�還應按有關(guān)規定予以處分直至開(kāi)除學(xué)籍。

　　嚴格執行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強考研輔導活動(dòng)管理的通知》(教學(xué)〔2008〕1號)規定。高等學(xué)校不得為學(xué)生考研而縮短正常的教學(xué)計劃和授課時(shí)間；除考試大綱外，招生單位不得以其他形式劃定考試范圍；不得舉辦任何形式的考研輔導班；招生單位教師不得以任何形式參與考研輔導活動(dòng)(包括社會(huì )上的考研輔導活動(dòng))。

　　加強應急機制建設。為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理研究生招生考試中命題、制卷、運送、保管、考場(chǎng)、評卷等環(huán)節可能出現的突發(fā)事件，各地和各招生單位要根據《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》的有關(guān)內容和要求，編制本地區、本單位研究生招生考試泄密、違規事件應急預案，做到應急組織指揮體系健全，職責分工明確，應急反應快速、有效。

　　三、堅持公平公正，做好服務(wù)工作，切實(shí)維護考生權益

　　保證研究生招生公平公正是各級招生考試機構和招生單位的重要職責。要把公平公正理念和意識貫穿于研究生招生工作的各個(gè)環(huán)節和方面，在具體操作上，應合理設計各個(gè)環(huán)節、各個(gè)步驟的工作安排，使程序更加完善、公正；加大研究生招生工作透明度，盡可能地將重要信息進(jìn)行公開(kāi)、公示；堅持以人為本，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，切實(shí)解決考生最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，更加重視處理考生的申訴和投訴工作，及時(shí)處理考生反映的問(wèn)題，嚴肅追究違規責任，對嚴重損害考生權益的行為要嚴肅查處。進(jìn)一步完善研究生招生管理服務(wù)信息系統，加大研究生招生的政策宣傳、信息咨詢(xún)和調劑錄取等方面的工作力度，為考生提供便利、規范和有效的服務(wù)。

　　四、加強招生隊伍建設，大力提高招生工作管理水平

　　隊伍組織建設和能力建設是當前一項重要而緊迫的任務(wù)。省級招生考試管理部門(mén)和招生單位要及時(shí)建立健全研究生招生專(zhuān)門(mén)機構并配備足夠的工作人員。要按照理論與實(shí)際工作相結合，業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作紀律相結合，集中培訓與個(gè)別學(xué)習相結合，培訓與考核相結合的原則，對研究生招生系統的干部進(jìn)行培訓，使廣大干部增強政治意識、改革意識、責任意識、法律意識和服務(wù)意識，提高履行研究生招生管理崗位職責的能力。要加強對下一級管理部門(mén)的指導、檢查、監督和考核，對發(fā)現的問(wèn)題要限期整改，對業(yè)務(wù)上不合格的人員要經(jīng)進(jìn)一步培訓合格后才能上崗。要嚴肅處理招生違規單位和人員，嚴肅工作紀律，加強隊伍自律，樹(shù)立研究生招生系統良好形象。

　　中華人民共和國教育部

　　二○○八年九月一日