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　　切實(shí)有效地遏制教育亂收費行為，更大程度地減輕群眾負擔，一直是糾風(fēng)專(zhuān)項治理的重要專(zhuān)項。為檢驗治理情況，廈門(mén)市委教育工委委員、紀工委書(shū)記林春才率相關(guān)工作人員于14日上午在市行評接待工作室與群眾互動(dòng)，通過(guò)熱線(xiàn)為群眾答疑釋惑，面對面溝通為群眾排憂(yōu)解難�！巴藢W(xué)時(shí)學(xué)校應該退還多少學(xué)費”，“農民工子女學(xué)費減免卡辦理要什么條件”，“學(xué)生參加學(xué)校組織的考試居然還收試卷費”，“學(xué)校收費不給發(fā)票，只開(kāi)了收款收據，這樣對嗎？”林春才及市教育局財務(wù)處處長(cháng)蘇水發(fā)、基礎教育處處長(cháng)李燕娜一一耐心解答，對能立即解決的立即進(jìn)行辦理。

　　林春才在現場(chǎng)向群眾介紹說(shuō)，市政府一向注重教育投入，通過(guò)推行“陽(yáng)光”收費等一系列措施令群眾得到最大實(shí)惠，如學(xué)校收費公示、免除城鎮義務(wù)階段學(xué)生學(xué)雜費、農民工子女學(xué)費減免、免除義務(wù)教育階段學(xué)生健康體健費……治理教育亂收費的目的就是要確保這些惠民政策得以落實(shí)。

　　記者從現場(chǎng)了解到，作為教育亂收費專(zhuān)項治理的牽頭單位，市教育局在各成員單位配合下，治理工作取得顯著(zhù)成效，通過(guò)宣傳提高了人們的教育規范收費意識，從制度上規范了學(xué)校收費管理，市區兩級教育部門(mén)還對各類(lèi)學(xué)校收費行為展開(kāi)定期不定期的監督檢查。如春秋兩季開(kāi)學(xué)時(shí)組織收費監督檢查，重點(diǎn)檢查教育惠民政策落實(shí)和民辦學(xué)校收費情況；與糾風(fēng)、物價(jià)、審計等部門(mén)組成檢查組對各公辦、民辦學(xué)校進(jìn)行收費專(zhuān)項檢查，今年以來(lái)，市區兩級教育部門(mén)共組成三十多個(gè)檢查組抽查我市一百四十余所公辦學(xué)校、逾五十所民辦學(xué)校，并加強對學(xué)校收費的審計監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。在治理過(guò)程中，教育部門(mén)還采取“直查快辦”的措施抓落實(shí)整改，例如最近查處的公辦學(xué)校復讀生、借讀生收費問(wèn)題、民辦學(xué)校收取補課費問(wèn)題，教育部門(mén)雷厲風(fēng)行，迅速查清并做出處理，清退亂收費40余萬(wàn)元�？梢哉f(shuō)，專(zhuān)項治理對教育亂收費采取高壓態(tài)勢，發(fā)現一起，嚴肅查處一起，并迅速組織清退，決不讓教育亂收費給群眾帶來(lái)不必要的負擔。

　　記者還了解到，經(jīng)過(guò)專(zhuān)項治理，今年教育收費投訴大幅下降，但仍存在一些問(wèn)題，如個(gè)別學(xué)校收費公示不及時(shí)、規范，極個(gè)別學(xué)校還在變相違規收費，個(gè)別民辦學(xué)校使用不正規收費票據，個(gè)別民辦高校存在學(xué)生退費程序煩瑣，退費難等。教育部門(mén)歡迎群眾對教育收費問(wèn)題給予更多關(guān)注，共同監督查找可能存在的亂收費問(wèn)題。

　　馬上行動(dòng) 退學(xué)手續當場(chǎng)辦妥

　　一位市民打進(jìn)熱線(xiàn)反映，她的表妹今年9月剛剛從外地來(lái)廈，就讀于集美達中專(zhuān)學(xué)校。最近她表妹希望去打工以緩解家里的經(jīng)濟困難，辦理退學(xué)時(shí)卻遭遇校方阻撓。行評代表立即與她表妹的家長(cháng)取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解情況。

　　原來(lái)這位女生此前向學(xué)校申請退學(xué)，學(xué)校沒(méi)有同意，這位女生只好請假離校打工。隨后，女生的母親也從家鄉趕來(lái)廈門(mén)，想幫女兒辦理退學(xué)手續，一周多了還沒(méi)辦成。她母親表示，女兒已經(jīng)無(wú)法繼續學(xué)業(yè)，希望學(xué)校能盡快讓她辦理退學(xué)手續，按規定退還學(xué)費。由于這位女生是按學(xué)年繳交學(xué)費和住宿費的，提出退學(xué)申請前已在學(xué)校就讀了一個(gè)多月，根據《福建省民辦教育收費管理實(shí)施細則》的相關(guān)規定，學(xué)校應按收費標準的50%予以退還學(xué)費和住宿費。

　　隨后，市教育紀工委副書(shū)記、監察室主任蘇愛(ài)華與行評代表立即趕往位于集美灌口的這所學(xué)校，會(huì )同集美區教育局相關(guān)人員向集美達中專(zhuān)學(xué)校了解情況。該校陳校長(cháng)解釋道，由于就讀的學(xué)生大多是15歲-17歲的青少年，思想不是很成熟，他們提出退學(xué)申請時(shí)，學(xué)校本著(zhù)對學(xué)生和家長(cháng)負責態(tài)度，不能輕率同意。因此除了退學(xué)申請表需要家長(cháng)簽字表示同意外，班主任還會(huì )聯(lián)系家長(cháng)詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)。即便家長(cháng)同意退學(xué)，學(xué)校還會(huì )進(jìn)行“勸留”，即由校長(cháng)、學(xué)工處、教務(wù)處、班主任等相關(guān)人員一起向學(xué)生及其家長(cháng)詳細了解退學(xué)原因，盡量勸說(shuō)并幫忙解決一些力所能及的問(wèn)題，盡力將孩子留在校園，實(shí)在“勸留”不成，學(xué)校會(huì )為學(xué)生辦理退學(xué)手續，并按規定退費。陳校長(cháng)表示，“勸留”期一般為15天至20天，有的學(xué)生和家長(cháng)可能誤以為學(xué)校阻撓他們辦理退學(xué)手續。

　　蘇主任和行評代表肯定該校在學(xué)生退學(xué)問(wèn)題上的認真負責態(tài)度，但同時(shí)指出，“勸留”也應規范，即規定時(shí)限，一般一周較為合適，因為時(shí)間過(guò)長(cháng)可能會(huì )引起學(xué)生和家長(cháng)的誤解和反感，轉而投訴。而且“勸留”不應影響退費時(shí)間的計算，即一旦學(xué)校的“勸留”最終無(wú)效，學(xué)生和家長(cháng)仍執意退學(xué)，退費時(shí)間應當從申請退學(xué)之日起計算。校方誠懇接受了蘇主任和行評代表的意見(jiàn)。

　　由于這位女生及其母親退學(xué)之意已決，陳校長(cháng)立即召集所有須在《退學(xué)申請表》上簽字的人員，一次性為該女生辦好手續。隨后，按規定退還她的學(xué)費和住宿費。

　　案件回放 變相辦班收費被糾正

　　教育亂收費治理的一項重要內容是，明令禁止學(xué)校舉辦各類(lèi)收費補習班。

　　今年秋季開(kāi)學(xué)后，某民辦學(xué)校卻在初一、初二年段開(kāi)設所謂的“興趣學(xué)習小組”，對每位參加的學(xué)生收取200元費用，兩個(gè)年段共有23名學(xué)生參加該興趣學(xué)習小組，收費總額達4600元。接到群眾反映后，教育部門(mén)立即組織調查。雖然學(xué)校解釋說(shuō)“興趣學(xué)習小組”是應學(xué)生家長(cháng)要求開(kāi)設的，但教育部門(mén)仍認定這屬于違規變相辦班收費。根據規定，中小學(xué)生在校期間的學(xué)習活動(dòng)必須納入學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)范圍，不得以任何名義另行收費�；�礎教育階段學(xué)校不得舉辦收費補習班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓、補課嚴禁收費)。嚴禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì )辦學(xué)機構合作舉辦向學(xué)生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。

　　教育部門(mén)要求該校立即停止收費行為，組織清退所收錢(qián)款，并進(jìn)行整改。目前，該校已將所收款項一一退還學(xué)生家長(cháng)，并書(shū)面報告整改結果，教育部門(mén)也對該校及相關(guān)責任人員進(jìn)行了批評教育。

　　現場(chǎng)答疑 單親家庭不能辦減免卡？

　　群眾：我從農村到廈門(mén)打工，聽(tīng)說(shuō)廈門(mén)對農民工子女就學(xué)有優(yōu)惠，就帶孩子來(lái)了。在送孩子去民辦小學(xué)就讀時(shí)，學(xué)校卻說(shuō)我們是單親家庭，不能辦理減免卡，是這樣的嗎？

　　答：根據《廈門(mén)市教育局關(guān)于進(jìn)一步規范農民工子女入學(xué)工作的通知》，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農民子女的身份認定與是否單親家庭無(wú)關(guān)，外來(lái)人員子女持有以下證件即可認定為進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農民工子女：1、學(xué)生本人及家長(cháng)(務(wù)工者)的農村戶(hù)口本；2、學(xué)生本人及家長(cháng)在廈的暫住證(未滿(mǎn)16周歲者，家長(cháng)暫住證附頁(yè)中應有攜帶子女的相關(guān)材料)；3、學(xué)生家長(cháng)在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同(勞動(dòng)協(xié)議)或合法有效的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照。我市各區教育行政部門(mén)設有辦事窗口統一受理，每學(xué)期于開(kāi)學(xué)前三周對證件齊全要求入學(xué)的農民工子女進(jìn)行確認，并發(fā)放“義務(wù)教育收費減免卡”。

　　學(xué)校收錢(qián)開(kāi)收款收據 是否符合規定？

　　群眾：我的孩子在某民辦學(xué)校就讀，學(xué)校收錢(qián)給的都是一般的收款收據，這樣符合規定嗎？

　　答：民辦學(xué)校收費必須使用其向財政主管部門(mén)申領(lǐng)的專(zhuān)門(mén)收費票。根據《福建省民辦教育收費管理實(shí)施細則》的相關(guān)規定，實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(含技工學(xué)校)收取學(xué)費、住宿費必須到當地價(jià)格主管部門(mén)申請《收費許可證》，實(shí)行亮證收費，并憑《收費許可證》向財政主管部門(mén)申領(lǐng)專(zhuān)門(mén)收費票據。(黃璜)