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　　管理以縣為主，省級財政統籌，中央適當支持

　　江蘇2009年高考微調方案何時(shí)公布？12年義務(wù)教育如何實(shí)施？義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資如何發(fā)放？昨天，在江蘇省教育廳召開(kāi)的2008年加強和改善教育民生情況新聞發(fā)布會(huì )上，省教育廳副廳長(cháng)胡金波就記者提出的這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細的解答。

　　12年義務(wù)教育如何實(shí)施明年底敲定

　�。郾尘埃�1986年4月，我國頒布了義務(wù)教育法，“國家實(shí)行九年制義務(wù)教育”從此成為法定義務(wù)。如今22年過(guò)去了，9年義務(wù)教育又面臨著(zhù)一次新的跨越。早在2005年，全國兩會(huì )上就已經(jīng)出現了“12年義務(wù)教育”的呼聲，今年年初的江蘇兩會(huì )上，興化市教育局局長(cháng)鄒祥龍等代表提出了“在江蘇實(shí)施12年義務(wù)教育”的建議，引起了各界強烈反響。近日又有消息傳出，《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法 修訂》已列入2009年立法計劃的調研項目。

　　記者：聽(tīng)說(shuō)江蘇12年義務(wù)教育已提上日程，什么時(shí)候能夠實(shí)施？這增加的三年義務(wù)教育分配給高中還是幼兒園？

　　胡金波：江蘇省已基本普及了15年的基礎教育，這包括9年義務(wù)教育和3年高中、3年幼兒園教育。2008年，江蘇高中的毛入學(xué)率達到了90%，比上年上升了4.28個(gè)百分點(diǎn)；幼兒教育的毛入學(xué)率也超過(guò)了90%。義務(wù)教育中的鞏固率，小學(xué)達到了100.09%，初中達到了98.9%。這些數據說(shuō)明，江蘇已基本普及15年基礎教育。

　　至于大家很關(guān)心的12年義務(wù)教育，我們將組織工作班子進(jìn)行戰略規劃研究，具體怎么實(shí)施需要反復研究確定。多出來(lái)的3年是放在高中還是放在幼教，這需要不斷論證。另外，義務(wù)教育帶有強制性，把3歲的小孩強制送到幼兒園，這究竟好不好？如果只是不要錢(qián)，那可以說(shuō)成是 “免費教育”。所以究竟是提義務(wù)教育，還是提免費教育，這也在研究中。江蘇省教育廳正在制定到2020年的“江蘇教育中長(cháng)期發(fā)展規劃”，對于12年義務(wù)教育的實(shí)施辦法，大約2009年底會(huì )有個(gè)基本意見(jiàn)出來(lái)。

　　績(jì)效工資惠及44萬(wàn)教師

　�。郾尘埃輫鴦�(wù)院常務(wù)會(huì )議近日審議并原則通過(guò)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的指導意見(jiàn)》，決定從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平，同時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。

　　記者：我省義務(wù)教育階段教師何時(shí)實(shí)行績(jì)效工資？具體發(fā)放標準是多少？意見(jiàn)提到“確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員水平”，“當地”是指什么范圍？是本省、本市，還是本縣？

　　胡金波：中央這兩天正在部署相關(guān)的工作，江蘇具體怎么實(shí)施很快就會(huì )出臺�？梢钥隙ǖ氖�，績(jì)效工資從明年1月1日算起，按照新標準實(shí)施�？�(jì)效工資具體標準的制定有3個(gè)原則：一是管理以縣為主，二是省級財政統籌，三是中央適當支持。從這里可以看出，“當地”指的是以縣為主，縣里拿不出錢(qián)的，由省里解決，省里拿不出錢(qián)的，中央支持。

　　到目前為止，我省所有的專(zhuān)任教師有75.96萬(wàn)人，其中義務(wù)教育階段的老師占了58%，為44.06萬(wàn)人，加上教職工，就有50萬(wàn)人。需要說(shuō)明的是，義務(wù)教育學(xué)校離退休人員可領(lǐng)到生活補貼。

　　2009年高考微調方案基本完成

　�。郾尘埃萁衲�8月底，省教育廳組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，明確將對江蘇高考新方案的實(shí)施進(jìn)行廣泛的調研，并在此基礎上進(jìn)一步修改、完善。

　　記者：2008年就要結束，但2009年高考微調方案到現在仍未公示。大家都想知道，這個(gè)方案什么時(shí)候能夠出來(lái)？

　　胡金波：可以告訴大家的是，2009年高考微調方案目前已基本完成，等走完最后的程序會(huì )盡快公布。目前還不便透露詳細的調整方案，不過(guò)可以肯定地說(shuō)，新方案將調得更公平、更簡(jiǎn)單、更認可、更科學(xué)。

　　-相關(guān)新聞

　　我省六大舉措資助困難學(xué)生

　　昨天，省教育廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，盤(pán)點(diǎn)2008年我省改善教育民生的成效。2008年，我省進(jìn)一步健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，主要表現在六個(gè)方面。

　　一是從2008年春季學(xué)期起，對全省城鄉義務(wù)教育階段722萬(wàn)名學(xué)生全部免費提供教科書(shū)。到目前為此，2008年春、秋兩個(gè)學(xué)期，省財政共支付免費教科書(shū)采購經(jīng)費11.32億元。

　　二是從2008年春季學(xué)期起，我省提高了義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，小學(xué)生每生每年500元、初中生750元。

　　三是今年繼續按在校生總數10%、平均每人每年1000元的標準發(fā)放了普通高中學(xué)生助學(xué)金。據統計，全省2008年實(shí)際資助人數達15.88萬(wàn)人，資助經(jīng)費1.49億元，其中省財政安排7546萬(wàn)元。

　　四是對所有中等職業(yè)學(xué)校一二年級學(xué)生每人每年補助1500元，第三年實(shí)行工學(xué)結合、頂崗實(shí)習，由企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習報酬。2008年全省預算中安排中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金6.67億元，比去年5.17億元增長(cháng)29%，共資助學(xué)生90萬(wàn)人。

　　五是2008年全省地方高校發(fā)放國家獎、助學(xué)金6.38億元，資助學(xué)生數25.3萬(wàn)人，資助金額比去年增長(cháng)了11.7%。其中，向2273名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生發(fā)放國家獎學(xué)金，每生8000元；向3.96萬(wàn)名優(yōu)秀家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家勵志獎學(xué)金，每生5000元；向19.79萬(wàn)名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，平均每生2000元。

　　六是2008年全省發(fā)放國家助學(xué)貸款4.5億元，獲貸學(xué)生8.76萬(wàn)人。其中：高校國家助學(xué)貸款1.4億元，生源地助學(xué)貸款3.1億元。全省各類(lèi)國家助學(xué)貸款歷年累計發(fā)放26.5億元，省財政共支付貼息及風(fēng)險補償金2.24億元。作者：王晶卉