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　　“有上海戶(hù)口”成為很多招聘企業(yè)的門(mén)檻

　　符合三個(gè)基本條件之一應入“滬”

　　高向東：市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院黨委書(shū)記

　　從2004年起，非上海生源進(jìn)滬就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理上海市戶(hù)籍實(shí)行評分政策，申請者的各項要素累計分值高于上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議辦公室公布的標準分。標準分為非上海生源進(jìn)滬就業(yè)申請上海市戶(hù)籍的基本資格分。進(jìn)滬就業(yè)的非上海生源高校畢業(yè)生，其各項要素累積分值不低于標準分的，可辦理上海市戶(hù)籍；低于標準分的，辦理人才類(lèi)《上海市居住證》。標準分根據市政府戶(hù)籍人口機械增長(cháng)調控要求確定。

　　根據《2008年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法》，畢業(yè)生最高學(xué)歷要素分為：博士27分、碩士24分、本科21分。近幾年來(lái)標準分一直在不斷提高，2005年的標準分為64分，2006年為68分，2007年已經(jīng)提高到 71分。讀完碩士、博士后，想取得上海戶(hù)籍的優(yōu)勢并不明顯。

　　因此，他建議根據上海的實(shí)際情況，結合學(xué)歷學(xué)位，設立“學(xué)歷戶(hù)口”管理制度。

　　基本條件：有固定的工作和穩定的收入。

　　學(xué)歷要求：在符合基本條件后，達到下列條件之一者，可以辦理上海戶(hù)口。(1)博士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿(mǎn)2年；(2)碩士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿(mǎn)6年；(3)學(xué)士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿(mǎn)12年。

　　居住證與戶(hù)籍之間要有銜接渠道

　　陳玲：市政協(xié)委員、同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任

　　陳玲認為，居住證制度的實(shí)施與戶(hù)籍制度之間要有一個(gè)銜接渠道。這樣，他們可以安心工作，單位也能留得住人才。她表示，在相應的新政策出臺時(shí)，對舊政策也要及時(shí)進(jìn)行“清理”，以避免新舊政策具體實(shí)施時(shí)造成矛盾。

　　陳玲同時(shí)指出，如果戶(hù)籍政策以“緊缺專(zhuān)業(yè)”或者“重點(diǎn)學(xué)科”作為入戶(hù)標準來(lái)衡量，不公平也不合理�！斑@樣的導向性比較強，一些學(xué)校開(kāi)始設置上述專(zhuān)業(yè)或者學(xué)科，但這些專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的畢業(yè)生也不一定是非常出色地符合用人需要，應該有一個(gè)公平的制度設計，使‘緊缺專(zhuān)業(yè)’或者‘重點(diǎn)學(xué)科’外的其他畢業(yè)生也能夠享受到公平的待遇�！�

　　分層次完善入戶(hù)制度

　　蔡威：市政協(xié)副主席、農工市委主委、上海交通大學(xué)副校長(cháng)

　　蔡威認為，應該在現有入戶(hù)制度基礎上進(jìn)一步完善，使更多人受惠。他建議說(shuō)，對于優(yōu)秀人才引進(jìn)，還要兼顧到這些人才的子女就學(xué)等配套措施、問(wèn)題；而對學(xué)歷并不一定高，但屬于緊缺的人才則可采用綜合其誠信度、無(wú)犯罪記錄等情況綜合評分確定是否可以入戶(hù)。針對普通外來(lái)務(wù)工者，也可制訂到達一定年限入戶(hù)的標準，使他們能看到希望。他認為，這樣做還可以緩解城市老齡化時(shí)勞動(dòng)力缺失的狀況。(記者李 芹 趙 磊 謝 磊 閻云飛）