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　　《上海市中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》文本起草工作正在進(jìn)行之中。記者日前獲悉，經(jīng)多方研討和論證，上海高等教育發(fā)展的目標與思路日益清晰：從目前到 2020年的12年中，上海要努力建設若干所世界一流的高水平大學(xué)和一批國內領(lǐng)先的特色院校；從偏重硬實(shí)力轉向注重軟實(shí)力建設，從偏重大樓建設轉向培育大師、大愛(ài)、使命與責任，從偏重教育自我完善轉向教育主動(dòng)融入、服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì )。

　　上海高等教育的優(yōu)勢與弱項何在？制定《規劃綱要》過(guò)程中，市教衛黨委、市教委召開(kāi)了一系列教育專(zhuān)家、企業(yè)界人士座談會(huì )，請大家“診脈 ”。各方人士普遍認為，經(jīng)過(guò)多年努力，上海高等教育的改革發(fā)展取得了顯著(zhù)成效：布局結構實(shí)施戰略調整，辦學(xué)條件得到整體提升；專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設得到加強，知識和科技創(chuàng )新取得重要成果；高校與企業(yè)、科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，高等教育與科技、經(jīng)濟、社會(huì )緊密結合的有效途徑逐步形成。這些成果為上海高等教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好基礎。

　　但是，上海高等教育也存在“軟肋”。首先，上海高等教育發(fā)展水平尚不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。如，上海25歲至64歲已經(jīng)工作的人群平均受教育年限低于國際先進(jìn)水平1.5年-3年；雖然大學(xué)規模不斷擴大，但大學(xué)在校生占總人口數的比例仍低于國際大都市平均水平2-5個(gè)百分點(diǎn)。其次，創(chuàng )新人才培養體系尚未形成。教學(xué)比較封閉，課程設置陳舊，師資整體水平還不高，校園文化不夠開(kāi)放活躍，造成高校人才培養的質(zhì)量不能很好地滿(mǎn)足社會(huì )需求。同時(shí)，人才培養的層次、結構與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求脫節，部分專(zhuān)業(yè)出現“報考熱”與“就業(yè)難”并存的現象。

　　上海高等教育如何增強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的適應性？各路專(zhuān)家獻計獻策。其一，要著(zhù)力加強人才培養，不斷提高教育質(zhì)量。其中包括，創(chuàng )新高等教育體系，形成研究型、教育型、應用型高校的功能分類(lèi)；形成專(zhuān)科、本科、研究生層次銜接，學(xué)籍、學(xué)分、課程互認互通的新型高等教育體系；改革研究生培養模式，造就一批具有戰略思維和國際競爭力的優(yōu)秀創(chuàng )新人才。其二，大力推動(dòng)知識創(chuàng )新，全面提升學(xué)科發(fā)展和科學(xué)研究水平。具體舉措包括，加強高校重點(diǎn)學(xué)科和重大項目建設，建立和完善投入與績(jì)效相結合的評價(jià)體系；圍繞國家、地區發(fā)展戰略，實(shí)施學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化改造和重新布局；全面實(shí)施高校人文社會(huì )科學(xué)繁榮計劃。其三，積極擴大知識服務(wù)。要加強高�！爸菐烊骸苯ㄔO，建立多學(xué)科組成的智囊團和思想庫；深化大學(xué)校區、科技園區和城區的“三區聯(lián)動(dòng)”，使其從資源聯(lián)動(dòng)走向功能融合；建立高校與區域產(chǎn)業(yè)之間的合作新機制等。這些建議將在《規劃綱要》中得以體現。