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　　實(shí)習生，既離開(kāi)校園、又沒(méi)有進(jìn)入實(shí)習單位的應屆畢業(yè)生，他們的權利保護，目前還是法律盲區。3月10日，全國人大代表、江蘇省教育廳廳長(cháng)沈健在京呼吁制定《學(xué)生實(shí)習管理保障條例》。

　　沈健代表首先列舉當前學(xué)生實(shí)習環(huán)節存在的主要難題：一是實(shí)習難。據有關(guān)調查顯示，在尋找實(shí)習單位的過(guò)程中，有36%的調查對象表示難找；在對企業(yè)人力資源負責人的調查中，只有48.1%的企業(yè)表示愿意接收實(shí)習生；二是實(shí)習期間權益得不到保護。一些去特殊行業(yè)、企業(yè)實(shí)習的學(xué)生，健康得不到保障，社會(huì )上廉價(jià)使用實(shí)習生的現象也不在少數，這些都損害了實(shí)習生的正當權益。

　　沈健代表說(shuō)，德國、英國等國家都對學(xué)生實(shí)習進(jìn)行立法。如德國大學(xué)生實(shí)習，分為義務(wù)和非義務(wù)兩種，國家有專(zhuān)門(mén)法律規定：“由企業(yè)和學(xué)校共同培養職業(yè)人才，企業(yè)必須建立一定規模的培訓中心”；英國有專(zhuān)門(mén)法律保障實(shí)習生權益，還有“國家實(shí)習計劃”，承諾拿出1.4 億英鎊補貼用人單位，在公共和私營(yíng)部門(mén)中增加3.5萬(wàn)個(gè)實(shí)習崗位。

　　沈健建議立法明確實(shí)習生實(shí)習期間的權利和義務(wù)。他說(shuō)：《學(xué)生實(shí)習管理保障條例》可明確相應的處罰規定，禁止用人單位以實(shí)習名義廉價(jià)使用在校生。學(xué)校企業(yè)違反有關(guān)規定侵害實(shí)習生合法權益的，應依法承擔相應的責任。學(xué)生在實(shí)習、實(shí)踐期間損害企業(yè)形象與利益的，也要依照有關(guān)規定處理。他認為，除學(xué)校按照教學(xué)要求組織的實(shí)習外，單位以實(shí)習名義招用高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生的行為應認定為違法行為。(沈崢嶸）