發(fā)表評論 “女孩在升入高中或市管各類(lèi)中專(zhuān)、職業(yè)學(xué)校時(shí)，筆試總成績(jì)加2分；在公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部時(shí)，女干部的筆試總成績(jì)按筆試滿(mǎn)分的2%加分�！�
這不是夢(mèng)想，在信陽(yáng)，就實(shí)實(shí)在在地存在著(zhù)這樣的規定，而且已經(jīng)有5名女干部因為受到加分的“照顧”，走上了副處級干部的工作崗位。
專(zhuān)家認為，信陽(yáng)這種將關(guān)愛(ài)女性量化成政府責任的做法值得推廣和學(xué)習。
【事件】
“我們這幾個(gè)人是趕上好時(shí)候了�！�2008年1月24日，坐在信陽(yáng)市政協(xié)嶄新的辦公室里，余金霞感慨地說(shuō)。
余金霞，信陽(yáng)市政協(xié)調研室副主任，副處級干部，就在去年上半年，她還是信陽(yáng)市浉河區政府辦公室副主任，一個(gè)副科級干部。從副科級直接跳到副處級，2007年，余金霞實(shí)現了人生的一次跳躍式發(fā)展。
“在基層，工資只有1000多元，現在有2000多了，但這些對我來(lái)說(shuō)不重要�！庇嘟鹣颊f(shuō)她最大的收獲是來(lái)自心靈上，“有一種說(shuō)不出來(lái)的溫暖，讓人更有干勁�！�
余金霞所說(shuō)的“好時(shí)候”，是去年9月信陽(yáng)市“公開(kāi)選拔副處級領(lǐng)導干部”。那一次，余金霞在筆試中考了68分，而面試分數線(xiàn)是69.5分，最終余金霞被“照顧”2分進(jìn)入面試程序，與她一樣受“照顧”加2分而進(jìn)入面試的，還有其他14位女同志。
而這15名受到“照顧”進(jìn)入面試的女干部，最終有5人通過(guò)面試走上處級工作崗位，其他幾人分別是，信陽(yáng)市旅游局副局長(cháng)騰小云、信陽(yáng)市審批中心副主任余華、物價(jià)局辦公室邢國芝、信陽(yáng)日報社紀檢委書(shū)記陶中華。
她們?yōu)槭裁磿?huì )被“照顧”加2分？
“她們確實(shí)是趕上好時(shí)候了�！毙抨�(yáng)市婦聯(lián)主席雷麗萍說(shuō)，因為就在去年，信陽(yáng)出臺了一個(gè)專(zhuān)門(mén)“照顧”女同志的規定。
【政策】女孩考高中加兩分
雷麗萍所說(shuō)的規定就是信陽(yáng)市委、市政府下發(fā)的《信陽(yáng)市關(guān)愛(ài)女性實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》一共40條，分別從女性出生、上學(xué)、就業(yè)、就醫及養老人生中的5個(gè)方面，對婦女兒童政策進(jìn)行細化和量化，為女性制定了一系列實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠措施。
其中最引人注意的是，《意見(jiàn)》第十二條規定：“女孩在升入高中或市管各類(lèi)中專(zhuān)、職業(yè)學(xué)校時(shí)，筆試總成績(jì)加兩分”；意見(jiàn)第二十條規定，“在公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部時(shí)，女干部的筆試總成績(jì)按筆試滿(mǎn)分的2%加分”。
《意見(jiàn)》還規定，生女孩的農村家庭可減免20%的分娩醫療費；農村絕育雙女戶(hù)父母的養老保險由政府埋單；各用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同；不得安排哺乳期內的女職工從事夜班勞動(dòng)；每年重點(diǎn)支持5~10名女科技人員進(jìn)行科技創(chuàng )新活動(dòng)；獲得省級勞動(dòng)模范、省級五一勞動(dòng)獎?wù)�、省級三八紅旗手以上的女性技術(shù)工人，可由初級工免試晉升中級工、中級工免試晉升高級工；獲得市級勞動(dòng)模范、市級五一勞動(dòng)獎?wù)�、市級三八紅旗手的女性技術(shù)工人，申報中級工、高級工時(shí)，可提前一年。
【初衷】尊重女性不能只停在口頭上
“早在2007年，市委書(shū)記王鐵在‘三八婦女節’女干部座談會(huì )上講話(huà)之后就開(kāi)始醞釀《意見(jiàn)》了，去年9月份開(kāi)始實(shí)施，10月正式對外公布�！毙抨�(yáng)市婦聯(lián)主席雷麗萍說(shuō)。
“這項規定，是我們幾經(jīng)考慮才最后確定的。我們這個(gè)社會(huì )本來(lái)就是提倡男女平等的，如果這樣規定，會(huì )不會(huì )造成一種新的不平等？”雷麗萍說(shuō)，為慎重起見(jiàn)，起草時(shí)曾多方征求意見(jiàn)，其中也包括一些男士的意見(jiàn)。前后經(jīng)過(guò)70多次刪改、修訂，《意見(jiàn)》才算正式制定完成。
中國的網(wǎng)民向來(lái)不缺乏質(zhì)疑精神，因此盡管政府參考了多方面意見(jiàn)，但還是有人認為信陽(yáng)是在作秀。
面對質(zhì)疑，市委書(shū)記王鐵十分坦誠，他說(shuō)：“女性為這個(gè)社會(huì )付出了太多，而現實(shí)情況是，在男尊女卑的思想影響下，女性受到一些不公平的待遇，作為市委書(shū)記，我即使不關(guān)注女性也不會(huì )影響政績(jì)，但社會(huì )責任感和良知讓我不能回避這個(gè)話(huà)題。尊重女性不能只停留在口頭上，要有實(shí)際行動(dòng)，信陽(yáng)應該出臺一個(gè)關(guān)愛(ài)女性從生到老的實(shí)施細則�！�
面對王鐵的強力回應，網(wǎng)上又出現了針對女生考高中該不該加分、女干部該不該受照顧的爭論。
【爭論】女干部 筆試加分才彰顯平等
就在記者在信陽(yáng)市婦聯(lián)采訪(fǎng)時(shí)，恰巧市委組織部副主任陳旭東來(lái)對婦聯(lián)干部進(jìn)行考核。在談到《意見(jiàn)》的時(shí)候，陳旭東笑著(zhù)說(shuō)：“《意見(jiàn)》好不好，我最有發(fā)言權，我就是‘受害者’�！�
原來(lái)，在去年的“公開(kāi)選拔副處級領(lǐng)導干部”工作中，如果按照正�？挤�，陳旭東原本能夠進(jìn)入面試的，但15位女同志加分后，陳旭東就失去了面試資格。
陳旭東說(shuō)：“說(shuō)自己是‘受害者’其實(shí)是開(kāi)玩笑，我對這個(gè)規定還是十分贊同的。同樣走上副處級工作崗位，女同志要付出超過(guò)男同志兩倍的努力，這個(gè)社會(huì )給女同志的負擔太重了，適當地照顧一下女同志，我認為應該�！�
而反對者則認為，在工作上，同樣付出了那么多，憑什么要照顧女干部？
雷麗萍認為，女干部要在家里照顧孩子、做飯，這些家務(wù)事必然會(huì )牽扯女干部大量的精力。但按照我國的國情，完全把女同志從家務(wù)中解放出來(lái)不太可行，畢竟男尊女卑的思想影響了中國那么多年，所以在考分上給予照顧才是彰顯平等。
女學(xué)生 眼光越遠就越公平
在網(wǎng)上，一位名叫“倔驢”的網(wǎng)友說(shuō)：“如果說(shuō)要公平，在同等條件下優(yōu)先就可以了。何必在考高中時(shí)加兩分？這對男生就不公平了�！币恍┠猩议L(cháng)也有相同看法。
對此，余金霞認為，在孩子成長(cháng)過(guò)程中，母親過(guò)多地承擔了父母言傳身教這一職責，因此一個(gè)母親素質(zhì)的高低可能就決定了孩子的將來(lái)，如果能讓更多的女孩上高中，將來(lái)是不是就會(huì )有更多高素質(zhì)母親出現呢？那么，下一代在這些高素質(zhì)母親的教育下，是不是會(huì )更有出息？
信陽(yáng)一位名叫上官林的初中老師也表示，女孩在初中階段對青春期的困惑，比男孩來(lái)得早，這可能會(huì )影響到她們的學(xué)習成績(jì)�！按騻�(gè)比方來(lái)說(shuō)，中招考試時(shí)女孩來(lái)了例假，對她成績(jì)的影響可能遠不止兩分，雖然這個(gè)例子很極端，但作為老師，我支持女孩受加分照顧�！�
光山縣二高一位班主任李繼承則認為，如果男女生因為差了兩分沒(méi)考上高中，家里往往會(huì )支持男孩繼續學(xué)業(yè)，而女生往往就因這兩分而失去上學(xué)的機會(huì )。指望加兩分考上高中的女生可能并不多，但這種做法更多的是一種關(guān)愛(ài)女性的姿態(tài)。
雷麗萍說(shuō)，對于《意見(jiàn)》，你站得越高它就越彰顯平等；你看得越遠它就越顯得公平。今年你親戚朋友中沒(méi)有女孩要考高中，明年呢？后年呢？今年你親戚朋友中沒(méi)有要考試的女干部，明年沒(méi)有？以后也沒(méi)有嗎？長(cháng)遠來(lái)看，這是一件利國利民的大好事。
【調查】男生全支持，女生有反對的
就在信陽(yáng)市出臺《意見(jiàn)》后不久，信陽(yáng)市智信專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司就做了一次民意調查。在收回的234份有效問(wèn)卷中，有167份支持《意見(jiàn)》；有41人覺(jué)得無(wú)所謂；只有26人表示《意見(jiàn)》部分條款對男士不公平。
為了驗證數據的真實(shí)性，1月24日下午，商報記者與該公司工作人員一起進(jìn)行了兩項調查。
在市委附近的浉河公園，選擇的調查對象多為成年人。調查結果顯示：在調查的33人中，22人支持《意見(jiàn)》照顧女性；7人表示無(wú)所謂；有4人表示部分條款對男士不公平。
下午放學(xué)時(shí)分，記者和該公司工作人員來(lái)到信陽(yáng)市九中分校門(mén)口。調查了44位初中生，結果顯示：在被調查的30名男生中無(wú)一例外地認為應該給“女生加分”；倒是有兩位女生認為不應該給“女生加分”，其中一位叫王敏的女生說(shuō)：“兩分起不到?jīng)Q定性作用，學(xué)習不好加兩分也沒(méi)用，學(xué)習好的沒(méi)這兩分也照樣能上高中，這樣加分完全沒(méi)必要�！�
智信公司總經(jīng)理曹家富說(shuō)，在政策出臺之初，他們認為應該是大部分男生和男干部都反對，“所以我們才做個(gè)調查，希望拿一組數據出來(lái),讓政府難堪一下，可結果讓我們驚訝�！�
【影響】信陽(yáng)《意見(jiàn)》可能全省推廣
“怎么也沒(méi)想到，這份《意見(jiàn)》在分組討論中反響這么大，從政協(xié)會(huì )議閉幕到我回到信陽(yáng)，電話(huà)幾乎沒(méi)有停過(guò)�！崩惼颊f(shuō)，當時(shí)省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記連維良也參與了分組討論，聽(tīng)了這個(gè)事后，也很感興趣，并當即對隨行的洛陽(yáng)市委組織部同志說(shuō)：“洛陽(yáng)也應該結合實(shí)際,出臺這樣一個(gè)政策�！�
其實(shí)就在《意見(jiàn)》出后后，現任省人大常委會(huì )副主任王菊梅專(zhuān)門(mén)作了“感謝信陽(yáng)市委、市政府出臺了這個(gè)政策”的批示。
省婦聯(lián)主席楊云也稱(chēng)《意見(jiàn)》制定得好，認為該《意見(jiàn)》目前在國內尚屬首創(chuàng )，并向全國婦聯(lián)上報。外地一些政府部門(mén)紛紛向信陽(yáng)市婦聯(lián)致電致函學(xué)習取經(jīng)。
省婦聯(lián)一位工作人員說(shuō)，他們也一直在關(guān)注信陽(yáng)市的這個(gè)《意見(jiàn)》，會(huì )在適當的時(shí)候在全省推廣。她評價(jià)說(shuō)，這個(gè)《意見(jiàn)》不僅是信陽(yáng)女士的福音，更展示了信陽(yáng)男人的胸懷。
鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院楊朝聚教授說(shuō)，我們國家喊了那么多年的尊重女性和關(guān)愛(ài)女性，但不管你承認或者不承認，這個(gè)社會(huì )仍然是男權占主導的社會(huì )，因此，在這樣的情況下，信陽(yáng)市能夠將關(guān)愛(ài)女性量化，變成一項項具體而又實(shí)在的規定、變成政府的一種責任。這種做法值得推廣和學(xué)習。(陳松 宋曉珊）
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