
有些老話(huà)題年年要談,多少有些無(wú)奈。公務(wù)員報考火暴就是其中之一。
數據為證:2009年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試報名,報考審查通過(guò)人數達97萬(wàn)余人,各職位平均競爭比例為73:1,最熱門(mén)職位的競爭率首次超過(guò)4000:1。預計報考總人數將突破百萬(wàn),大幅超過(guò)2008年的80萬(wàn)大關(guān)。歷史數據顯示,近三年投考公務(wù)員的年輕人每年遞增20萬(wàn)。
也許,這是好事啊,公務(wù)員不就是“為人民服務(wù)”嗎,這么多人搶著(zhù)為我們服務(wù),多好呀!
然而,“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”。公務(wù)員報名人數屢創(chuàng )新高,又折射了怎樣的世態(tài)?警示了哪些積弊?我們不妨一起捋捋。
“香餑餑”香在哪
“國家公務(wù)員考試以考選人,體現公平公正,也能夠提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)!薄段靼餐韴蟆返倪@篇評論可謂中正,它同時(shí)不無(wú)擔憂(yōu)地指出,“中國官民比例以及GDP供養財政人員的量化指標向來(lái)是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),大部分的民意認為中國吃財政飯的人太多,行政效率太過(guò)低下,公務(wù)員正常的退出機制不夠健全!
現代服務(wù)型政府,公務(wù)員應是標準的“公仆”意識。不幸的是,讓人趨之若鶩,恐怕是“!倍幢厥恰捌汀。
《中國青年報》的調查可做參考:77.0%的人認為公務(wù)員熱是因為公務(wù)員是“鐵飯碗”,穩定;73.2%的人看中公務(wù)員福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認為與其他職業(yè)相比公務(wù)員工作更輕松。
擱在今年的經(jīng)濟環(huán)境下,這些好處就更是好得沒(méi)辦法。
一個(gè)崗位正常的情況是,享受好處也應該有它受制約的地方,這樣的話(huà),它的吸引力應該也是中等系數,如果吸引力超強,說(shuō)明好處與責任不對等。
中國網(wǎng)的一篇評論就認為,面對鋪天蓋地殺來(lái)的考生,國家應該思考擠壓掉附著(zhù)在公務(wù)員光環(huán)下的諸多不應有的“特權、特利”。也可以考慮在經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候,進(jìn)行公務(wù)員裁員或者減少錄用人員。
另外,公務(wù)員和為官者也應相對區分開(kāi)來(lái),一名官員當然可以是公務(wù)員成長(cháng)起來(lái)的,但不應是唯一渠道。一個(gè)人從事別的行業(yè),如果他想成為一名官員,社會(huì )也應該有公正的渠道供他“敲門(mén)”。
創(chuàng )業(yè)環(huán)境不佳讓大學(xué)生別無(wú)選擇
受過(guò)高等教育的年輕人是國家創(chuàng )新能力的后備軍,大學(xué)生如果不愿也不敢創(chuàng )業(yè),只想著(zhù)鐵飯碗,中國的創(chuàng )新前景堪憂(yōu)。
本月初,世界經(jīng)濟論壇公布的全球競爭力排名,中國大陸居第30位!赌戏蕉际袌蟆返纳缯撟⒁獾竭@樣一條新聞,并指出,一個(gè)社會(huì )中教育水平最高、最具創(chuàng )造能力的一群人都去當官,而靠其他人供養,這樣的社會(huì )哪有創(chuàng )新能力呢?
《燕趙都市報》則引用制度經(jīng)濟學(xué)家諾斯提出的兩個(gè)概念展開(kāi)它的評論,這兩個(gè)概念是“生產(chǎn)性努力”與“分配性努力”。評論認為,越來(lái)越多的人加入了“分配性努力”的隊伍,而非“生產(chǎn)性努力”的隊伍,這對整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō),是一種警醒。個(gè)別職位由于不具有權力價(jià)值而沒(méi)有吸引力,在報考中幾乎無(wú)人問(wèn)津,這也證明了“考碗族”對“分配性努力”的熱衷。
當然,正如有評論指出的,大學(xué)生們依照法律和憑借自己的本事博弈金飯碗,也是人性中趨利避害的本能,無(wú)可厚非。不過(guò)是否也意味著(zhù)社會(huì )給他們提供的可選擇范圍太小了?另外,如果整個(gè)社會(huì )的創(chuàng )業(yè)環(huán)境不盡如人意,大學(xué)生不放棄創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想又如何?
對此,《上海商報》的評論提出希望:在紀念改革開(kāi)放30周年的今天,我們有必要重新?tīng)I造一個(gè)鼓勵有創(chuàng )新能力的優(yōu)秀人才積極“下!眲(chuàng )業(yè)或投身科技、人文、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的制度環(huán)境和輿論氛圍。
就業(yè)獨木橋讓教育尷尬
千軍萬(wàn)馬擠完高考的橋,接著(zhù)擠就業(yè)的橋。大學(xué)生就業(yè)難每年都是媒體報道的主要選題之一,大學(xué)生搓澡工、大學(xué)生清潔工、北大學(xué)生賣(mài)肉、這樣的新聞似曾相識。
學(xué)非所用,用非所學(xué)。大學(xué)生所學(xué)知識和社會(huì )需求相脫節是重要原因之一,到了企業(yè)才知道自己學(xué)的根本用不上,只好重新到職業(yè)學(xué)校學(xué)習,“回爐”也算是舊聞了!堆嘹w晚報》的評論就認為,如果大學(xué)既不能鼓舞起大學(xué)生足夠的創(chuàng )業(yè)勇氣,也不能提供給他們創(chuàng )業(yè)所必需的基本技能,波瀾不興的機關(guān)生活實(shí)際上就已經(jīng)成為了他們最佳的生存選擇。
大學(xué)前幾年的擴招計劃不夠嚴謹,相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)設比較盲目,另外,職業(yè)教育欠發(fā)達,這些都是教育界應該借以反思的問(wèn)題。
職場(chǎng)失衡呼喚資源平衡
歷史似乎總是很有幽默感,改革開(kāi)放剛開(kāi)始的上世紀80年代可不是這樣的,兩相對比,讓人頓生“時(shí)移事易”之感。
據《上海商報》“回憶”,那時(shí)候大學(xué)畢業(yè)生乃鳳毛麟角,盡管彼時(shí)的大學(xué)生是政府統分的,分配進(jìn)大型廠(chǎng)礦的畢業(yè)生占大多數,和進(jìn)機關(guān)的同學(xué)相比,并沒(méi)有失落感。原因很簡(jiǎn)單,是經(jīng)濟收入以及社會(huì )地位使然。中國改革開(kāi)放初期,直接產(chǎn)生財富的生產(chǎn)第一線(xiàn)最先受惠,企業(yè)在“按勞分配”原則指導下發(fā)放獎金,技術(shù)人員是最大的受益者,而黨政機關(guān)的人員俸祿微薄,且當時(shí)廉潔之風(fēng)尚盛,權力尋租的空間有限。因此一些黨政機關(guān)的年輕人生活質(zhì)量不僅不如廠(chǎng)礦里的技術(shù)人員,甚至不如街頭的個(gè)體商販。
如今,公務(wù)員與一般企業(yè)單位的報酬及保障的巨大差距,在職場(chǎng)上對大學(xué)生的吸引力就成了“冰火兩重天”,讓人深感“公平之急、平衡之難”。
同時(shí),一方面相當多的地區特別是中西部地區、小城市、城鎮以及農村,急需人才,另一方面大學(xué)生死守公共資源、福利與機會(huì )太過(guò)集中的大城市,導致“有業(yè)不就”和“無(wú)業(yè)可就”的矛盾難解。
中國網(wǎng)的評論一連幾個(gè)質(zhì)疑就反映了這種民生憂(yōu)慮:“考碗熱”愈演愈烈,是不是意味著(zhù)其他職業(yè)者的社會(huì )資源在減少,公務(wù)員所享受的社會(huì )資源在增多?公眾向往穩定的公務(wù)員職位,是不是基于對當下社會(huì )福利待遇和社會(huì )保障體系沒(méi)有信心?它指出,政府應該平衡社會(huì )資源,把公務(wù)員飯碗里的“鐵”、“金”分給普通人,切實(shí)保障他們的各種權利。 (記者姜錦銘、渠宏卿)

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