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　　昨天(12月16日，下同)上午，東城檢察院召開(kāi)發(fā)布會(huì )，公布該院職務(wù)犯罪偵查部門(mén)三年以來(lái)對案件的受理和查處情況。該院反瀆職局局長(cháng)史向明首次披露了一起專(zhuān)業(yè)資質(zhì)考試泄題案的詳情——命題老師在利益驅使下，利用職務(wù)便利以“掌心記事 ”等方式將考題帶出，隨后通過(guò)輔導班泄露給考生。

　　>>偷題 命題時(shí)借機“外帶”

　　今年55歲的宋福來(lái)原為北京易成市政工程有限責任公司總工程師，是國家人事部考試中心聘任的考試命題人員，也是幾次全國建造師執業(yè)資格考試泄題事件的主角。另一涉案人物宗大武今年63歲，原為本市市政六建設工程有限公司退休干部。

　　據宋福來(lái)交代，命題之后，他還會(huì )參加試題的終審工作。試題終審時(shí)，試卷已被分成了A、B兩卷，其中一卷在考前會(huì )被確定為最終的考卷，另一卷做備用。終審老師就是對應教材把兩套試卷上的題進(jìn)行修改，然后在相應的出題卡上再進(jìn)行修改，他就是利用這些機會(huì )將考題外帶。

　　宋福來(lái)在參加2005年度全國一級建造師執業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，將考試試卷與備用試卷中的考試內容憑借記憶或通過(guò)記在手心上等方式帶出，然后在自己的考試輔導書(shū)上對相應內容進(jìn)行標注。

　　>>泄密 辦班為考生“畫(huà)重點(diǎn)”

　　宋福來(lái)帶出試題后，在明知考試題屬于國家秘密的情況下，將考試題泄露給宗大武。二人于同年三四月間，違反保密法的有關(guān)規定，擅自在市城建技術(shù)培訓中心、河南省第五建筑安裝工程有限公司培訓中心、大連市城鄉建設培訓中心等學(xué)校組織考前輔導班，并擔任授課教師。

　　在正常教授輔導內容后，輔導班還會(huì )有一堂特殊的課程，那就是所謂的“畫(huà)重點(diǎn)”。宋、宗兩人將已知的試題內容作為串講的“重點(diǎn)”透露給考生，并會(huì )提醒考生“要對這些內容特別注意”。很多“聰明”的考生花錢(qián)上輔導班，主要就是為了這堂課的內容而來(lái)的。

　　>>目的 嫌疑人坦言為賺錢(qián)

　　2006年7月，在參加2006年度全國二級建造師執業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，以及2006年9月，在參加2006年度全國一級建造師執業(yè)資格考試市政公用工程管理與實(shí)物的命題工作期間，宋福來(lái)以相同手法偷題，并與宗大武擅自在多個(gè)地點(diǎn)組織考前輔導班，向考生泄題。宋福來(lái)從中獲利6.3萬(wàn)元，宗大武獲利2萬(wàn)元。

　　宋福來(lái)被抓后表示，按照自己所簽過(guò)的保密責任書(shū)規定，出題老師不能參加培訓授課，而他明知故犯是存在僥幸心理，認為別人不會(huì )知道他已經(jīng)把考題“傳授”給學(xué)生�！拔揖褪窍胭嶞c(diǎn)錢(qián)�！彼胃�來(lái)坦白地說(shuō)。

　　今年，宋福來(lái)、宗大武因故意泄露國家秘密罪被提起公訴。據了解，該案將于今日作出一審判決。

　　-案例透視

　　專(zhuān)業(yè)考試保密監管缺失

　　辦案人員分析，沒(méi)有有效的監管和處罰措施是考試泄題案發(fā)生的主要原因。

　　保密責任書(shū)只對啟用前的試卷等材料的密級和保密期限進(jìn)行了規定，但沒(méi)有具體提到一旦違反保密義務(wù)應承擔什么樣的責任。據了解，參加全國一級建造師執業(yè)資格考試命題的專(zhuān)家，一般每門(mén)課程不超過(guò)8人，大部分是來(lái)自建筑行業(yè)的總工程師等。

　　他們多年從事建筑實(shí)踐工作，對于擔任命題老師應承擔的法律責任意識淡薄，單憑一紙保密責任書(shū)并不能起到約束專(zhuān)家行為的作用。此外，雖然明確對泄題者將給予處罰，但沒(méi)有具體部門(mén)負責此項工作的部署和對出題專(zhuān)家的監督。因此，宋福來(lái)帶出考題及開(kāi)班授課的情況，在出現嚴重后果之前沒(méi)有被任何部門(mén)發(fā)現。

　　-信息速遞

　　東城檢察院近三年打擊職務(wù)犯罪情況

　　東城檢察院職務(wù)犯罪偵查部門(mén)近三年來(lái)，共受理各類(lèi)案件線(xiàn)索397件459人，立案偵查94件101人，其中大要案69件75人，占立案總數的74.3%。受理涉案金額在10萬(wàn)元以上的47件49人，百萬(wàn)元以上的9件10人，千萬(wàn)元以上案件2件3人，涉案金額總計6000余萬(wàn)元。查處局級干部4人，處級干部16人。其中，2008年，共受理各類(lèi)案件線(xiàn)索142件157人，立案偵查31件 31人，立案數位居全市檢察系統第一。

　　-鏈接·建造師

　　從2002年起，國家施行建造師執業(yè)資格制度。建造師分為一級建造師和二級建造師，其執業(yè)資格需要通過(guò)建造師執業(yè)資格考試獲取。建造師執業(yè)范圍包括：擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理，從事其他施工活動(dòng)的管理工作，法律、行政法規或國務(wù)院建設行政主管部門(mén)規定的其他業(yè)務(wù)。 (記者 穆奕 制圖：楊毅飛）