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　　培訓機構掛鉤名校已經(jīng)是個(gè)公開(kāi)的秘密。北京教委首次以文件形式，就培訓班問(wèn)題提出治理意見(jiàn)。培訓班的“坑”是不是往后再也不能占了，“小升初”的前景是否更加明朗，人們對這一文件能否取得預期效果還持觀(guān)望態(tài)度——

　　北京市教委關(guān)于2009年“小升初”的新政策即將在四月份出臺。不過(guò)，在政策出臺之前，北京市教委和市政府教育督導室聯(lián)合發(fā)文，指出“小升初辦班選拔將被問(wèn)責，嚴查‘校中�！�、‘校中班’等辦學(xué)行為”。這也是北京市近年來(lái)首次以文件形式，就培訓班問(wèn)題提出治理意見(jiàn)。培訓班的“坑”是不是往后再也不能占了，“小升初”的前景是否更加明朗，人們對這一文件能否取得預期效果還持觀(guān)望態(tài)度。

　　培訓掛鉤名校是公開(kāi)的秘密

　　當孩子讀到小學(xué)六年級以后，一場(chǎng)名叫“小升初綜合癥”的病癥便會(huì )在學(xué)生和家長(cháng)身上悄然蔓延，到三四月份表現得尤為強烈，這也是近幾年“小升初”特有的現象。種種信息表明，今年的小升初較去年更為明顯提前。

　　根據《義務(wù)教育法》“免試、就近入學(xué)”的升學(xué)規定，學(xué)校通過(guò)考試招生“違法”。但不少學(xué)校并不愿意放棄選擇優(yōu)質(zhì)生源的權利，而公辦學(xué)校不允許開(kāi)辦“小升初 ”培訓班來(lái)選拔學(xué)生，便只能依靠對口的培訓機構私下進(jìn)行選送，而這也成為知名中學(xué)搶生源的重要途徑。因此，“小升初”的孩子報考培訓機構，便成為“曲線(xiàn)” 上知名中學(xué)的“潛規則”，俗稱(chēng)“占坑”。

　　通過(guò)各種途徑，向家長(cháng)傳遞學(xué)校選拔優(yōu)秀學(xué)生的信息，是最近幾年培訓班火爆的原因之一。據學(xué)而思旗下的智康教育培訓機構的工作人員向媒體透露，該校每年“捆綁”的“推優(yōu)�！倍加兴�不同，主要是包括人大附中、北京四中在內的一流名校。在學(xué)生報名時(shí)，機構將測試其實(shí)際水平，班級分為基礎、提高、精英三種，而精英班的學(xué)員是最有可能在“小升初”中勝出的。但這些說(shuō)法都沒(méi)有得到相關(guān)學(xué)校的證實(shí)。

　　在這家機構的網(wǎng)站上，一位如愿進(jìn)入心儀中學(xué)的學(xué)生介紹經(jīng)驗道：“我們還是要上一些課外班，大概在三四個(gè)左右”，(向大家推薦)“目標人大附班”，“我們學(xué)校的同學(xué)上了這個(gè)班以后，差不多都考入了人大附中，效果好得讓人吃驚”。

　　正因為二者之間有這樣密切的“聯(lián)系”，家長(cháng)和孩子特別認可這類(lèi)培訓機構。4月12日，在位于海淀區玉泉路的十一培訓學(xué)校的門(mén)口，一位家長(cháng)頗為肯定地對記者說(shuō)：“我最相信通過(guò)‘對口’培訓班考試派位選拔，據孩子所在小學(xué)的班主任說(shuō)，前兩屆都有不少學(xué)生通過(guò)這種方式被重點(diǎn)中學(xué)錄取�！笔�一培訓學(xué)校為北京市十一學(xué)校主辦，具有獨立法人資格的非學(xué)歷教育機構，今年笫二學(xué)期擴招，共有1757人參加入學(xué)測試，結果錄取了451名，錄取率為25.6%�！罢伎印备偁幍募ち页潭瓤梢�(jiàn)一斑。

　　不堪壓力不少人盼“統考”

　　目前，北京市小學(xué)高年級“蹲點(diǎn)占位”的學(xué)生不在少數，其中有的家長(cháng)給孩子同時(shí)報考三四個(gè)培訓班，認為這樣才能增加孩子的錄取機會(huì )。而四五月份將是小升初中培訓機構和中學(xué)各類(lèi)測試、面試的高峰時(shí)段。據了解，在清明假期，海淀、朝陽(yáng)、西城等多個(gè)區縣部分中學(xué)或私下舉行、或借殼培訓班舉行測試。

　　針對家長(cháng)們反響強烈的民辦培訓機構舉行的“小升初測試”，市教委有關(guān)負責人說(shuō)，不排除有些培訓學(xué)校是打著(zhù)與名校有關(guān)系在炒作和宣傳，“大部分學(xué)校招生與培訓學(xué)校是沒(méi)有關(guān)系的，對接的更少�！贝_實(shí)如此，自從加入到“小升初”行列之后，許多家長(cháng)發(fā)現，每天都會(huì )有大量的信息排山倒海地涌來(lái)，其中，不乏打著(zhù)名校的旗號、摸著(zhù)家長(cháng)急切脈搏的黑心騙子。培訓班收費不菲，但是盡管有很大的經(jīng)濟黑洞，為了孩子家長(cháng)咬咬牙也得跳。

　　其實(shí)，北京如今的小升初政策，也是幾經(jīng)波折。從2001年起，具備各類(lèi)特長(cháng)成為進(jìn)入名校的敲門(mén)磚，辦班開(kāi)始流行。2006年把停辦各類(lèi)實(shí)驗班提上工作日程，但這并沒(méi)有使擇校風(fēng)剎車(chē)，卻導致考試從公開(kāi)走向地下。2007年出臺的電子學(xué)籍和2008年出臺的推優(yōu)派位，對遏制擇校仍然成效不大。

　　“占坑”、“排位”不僅加重了家長(cháng)和孩子在經(jīng)濟、時(shí)間、精力上的各種負擔，還沖擊小學(xué)的正常教學(xué)活動(dòng)。進(jìn)入六年級下半學(xué)期，孩子們基本就不上課了，整天四處趕考。

　　日前一項在兩千余名家長(cháng)中開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )調查顯示，超過(guò)8成的家長(cháng)贊成恢復“小升初”統一考試，認為用考試成績(jì)作為錄取依據，更有說(shuō)服力。

　　對此，北京市教委有關(guān)負責人表示，我國《義務(wù)教育法》規定，義務(wù)教育階段適齡兒童、少年免試就近入學(xué)，不得通過(guò)考試或測試選拔錄取學(xué)生。家長(cháng)建議“小升初 ”復考，反映出大家對教育公平，升學(xué)公平的一種期盼和呼吁。但恢復“小升初”考試，以一次考試成績(jì)的優(yōu)劣來(lái)決定學(xué)生的前途，也并不公平，況且恢復考試會(huì )使考生和家長(cháng)的負擔更重。

　　新政效果尚待觀(guān)望

　　針對“小升初”愈演愈烈的暗箱操作，4月10日，北京市教委和市政府教育督導室聯(lián)合發(fā)文，要求查辦小升初培訓選拔。據介紹，北京市將對公辦中學(xué)和各類(lèi)培訓班搞“默契”招生的做法進(jìn)行規范化管理。與此同時(shí)，還考慮對民辦教育機構有關(guān)義務(wù)教育階段入學(xué)的學(xué)科類(lèi)培訓進(jìn)行限制。

　　部分區縣教委負責人透露，本市正在考慮今后兩到三年將取締名校參與舉辦的、以招生為目的的培訓班。同時(shí)考慮到部分四、五年級學(xué)生目前正在這些培訓班學(xué)習，“設立一個(gè)政策的緩沖期”。

　　目前有不少具有公辦背景的培訓部或培訓中心，其中部分在中學(xué)招生中承擔比較重要的角色。如果教育行政部門(mén)加大管理和整治力度，將能夠達到規范的效果。一位培訓機構的負責人表示，這一整頓招生的政策將對知名中學(xué)舉辦的民辦培訓機構產(chǎn)生不小的影響。

　　不過(guò)，這一新政的效果如何還有待觀(guān)望，一些業(yè)內人士對此并不持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。原因在于目前不少公辦中學(xué)和培訓機構“暗通款曲”，一些培訓機構屬于獨立法人的民辦機構，表面看和公辦中學(xué)并沒(méi)有關(guān)系。對這類(lèi)培訓機構很難查處。

　　也有家長(cháng)表示擔心，取消公辦學(xué)校培訓班，會(huì )使培訓班招生更加隱蔽、謹慎，會(huì )增加家長(cháng)“打探虛實(shí)”的成本，報班時(shí)做不到“有的放矢”，徒然浪費孩子的時(shí)間和精力。對于教委大力推薦的“就近入學(xué)”、“電腦派位”，有家長(cháng)表示：“在學(xué)校的師資和硬件條件不均衡的條件下，推薦入學(xué)和電腦派位只能是變相增加學(xué)生和家長(cháng)的負擔，成為滋生亂收費和腐敗的土壤。如果學(xué)生入學(xué)是電腦派位，那老師在哪所學(xué)校任教也應該電腦派位，這樣才相對公平�！�

　　而一些重點(diǎn)中學(xué)也沒(méi)有采取動(dòng)作，目前處于觀(guān)望階段。

　　人們期待主管部門(mén)能監控整個(gè)整頓過(guò)程，要做到政策有效落實(shí)，還需要加大對“小升初”不公平現象的清理力度，整頓“小升初”秩序，不要讓培訓班“占”了孩子的童年，坑了他們的未來(lái)。本報記者 于忠寧