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27日,在西南政法大學(xué)召開(kāi)的中國農村土地市場(chǎng)化學(xué)術(shù)研討會(huì )上,有法學(xué)專(zhuān)家針對近幾年市場(chǎng)興起的小產(chǎn)權房表示,雖然小產(chǎn)權房目前還在國家的相關(guān)法律法規的監管“縫隙”中不斷蔓延,但從目前的相關(guān)法律修改來(lái)看,小產(chǎn)權房合法化極有可能化為泡影。
據與會(huì )的法學(xué)專(zhuān)家透露,根據相關(guān)部門(mén)統計,目前,全國小產(chǎn)權房面積達66億平方米,產(chǎn)權房是120億平方米,其市場(chǎng)范圍遍布各大城市,且總量非常大。究其原因主要有二:一是全國各地房?jì)r(jià)不斷攀升,而小產(chǎn)權房的價(jià)格只有同樣位置商品房?jì)r(jià)格的40~60%,加上經(jīng)濟適用房和廉租房等社會(huì )保障性住房供應不足,一些收入較低的城鎮居民即使明知其“不合法”,且將面臨很多風(fēng)險,仍甘愿冒險一試,以此改善居住條件;二是我國城鄉土地二元結構導致了集體土地和國有土地的不平等地位,農民集體的土地利益得不到有效保護,農民為了增加收入,才“鋌而走險”,開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權房。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院副教授黃茂欽認為,當前,國家正在醞釀的《土地管理法》修訂草案征求意見(jiàn)稿中并未承認小產(chǎn)權房的合法性。此外,在意見(jiàn)稿第10章土地督察的條文中,強調非法改變土地用途,或者在非法轉讓土地上建設建筑物的,將責令拆除,恢復土地原樣。這些規定都影射出小產(chǎn)權房合法化希望渺茫。
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【編輯:位宇祥】 |
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