本月初，由住房城鄉建設部等7部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》正式對外發(fā)布，其中指出，大力發(fā)展公共租賃住房，是解決“夾心層”住房困難的有效途徑。

　　昨日(6月29日)記者從濱海新區政府獲悉，《天津市濱海新區保障性住房建設與管理暫行規定》正式發(fā)布，其中首次將藍、白領(lǐng)公寓納入保障性住房管理規定中。與市區的商品房和保障房不同，藍、白領(lǐng)公寓和泰達政府公屋屬于公共租賃住房，只租不售，而且租金低于市場(chǎng)價(jià)的20%。

　　濱海新區外來(lái)工可申請公共租賃住房

　　藍領(lǐng)公寓人均居住面積不小于6平方米，白領(lǐng)公寓人均居住面積不小于20平方米，房間整體面積約為60平方米，月租金低于市場(chǎng)價(jià)20%左右。

　　濱海新區的迅速發(fā)展吸引了許多大型企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)也帶來(lái)大批外來(lái)人員就業(yè)，其中有相當一部分是流水線(xiàn)上的操作工。為了解決這些低收入者的居住問(wèn)題，濱海新區在開(kāi)發(fā)區、保稅區以及高新區內建設了藍、白領(lǐng)公寓以及泰達政府公屋，職工可以通過(guò)企業(yè)向所屬功能區提出租賃申請，“如果職工收入較低，相關(guān)企業(yè)以及所屬功能區還會(huì )對租房職工提供補貼�！睘I海新區規劃與國土資源管理局副局長(cháng)郭富良表示。

　　凡是在濱海新區內工作的外來(lái)務(wù)工人員，有意租住藍、白領(lǐng)公寓的，須提供本人學(xué)歷證、職稱(chēng)證或職業(yè)技能等級證書(shū)，由所在企業(yè)向所屬功能區勞動(dòng)人事部門(mén)提出申請，并備案員工身份、來(lái)源地、勞動(dòng)合同、工資福利待遇、投繳社保等相關(guān)情況，然后即可入住。

　　3處公共租賃住房年內竣工服務(wù)不同群體

　　雖然同為公共租賃住房，但是藍、白領(lǐng)公寓以及泰達政府公屋分別針對不同的群體。

　　目前開(kāi)發(fā)區已建有不同檔次的公寓21處，總建筑面積超過(guò)80萬(wàn)平方米，為11.7萬(wàn)名來(lái)新區就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員提供了良好的居住場(chǎng)所。今年開(kāi)發(fā)區還將建設服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園白領(lǐng)公寓、西區藍領(lǐng)公寓以及泰達政府公屋等3處公共租賃住房，總建筑面積近40萬(wàn)平方米，項目已完成主體及二次結構施工，進(jìn)入內部裝修階段，預計年內竣工。

　　西區藍領(lǐng)公寓建筑面積超過(guò)7萬(wàn)平方米，主要服務(wù)對象是在開(kāi)發(fā)區工作的一線(xiàn)藍領(lǐng)工人，建成后可以提供400多套住房，為2600多人提供居所。

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園白領(lǐng)公寓位于開(kāi)發(fā)區第五大街濱海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區內，總建筑面積超過(guò)22.7萬(wàn)平方米，預計可入住7000人，主要服務(wù)于園區企業(yè)的中層以上員工。項目除5棟高層主體住宅公寓外，還將建有停車(chē)場(chǎng)和各種商業(yè)配套設施。

　　泰達政府公屋主要為在開(kāi)發(fā)區工作和生活的青年家庭提供過(guò)渡性住房，為國內首例政府公屋，房型為40平方米至70平方米不等的單體小戶(hù)型，分別適合一人、夫妻二人或一家三口居住。目前，公屋正在進(jìn)行外墻保溫層的施工以及內部精裝修。按照設計規劃，小區里將設置銀行、郵局、活動(dòng)中心、商業(yè)等配套設施，還設計有中心小花園，地下、地上停車(chē)場(chǎng)等。

　　公租房解決“夾心層”住房難

　　目前在中心城區沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的公共租賃住房，但濱海新區保障性住房管理規定中的藍、白領(lǐng)公寓，實(shí)際上已經(jīng)屬于公共租賃住房。對此，天津市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )研究委員會(huì )主任委員、天津市房地產(chǎn)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉玉錄表示，事實(shí)上，公租房與現在租賃市場(chǎng)上的房源，最大的區別就是其產(chǎn)權屬于政府。藍、白領(lǐng)公寓的產(chǎn)權就屬于政府，因此藍、白領(lǐng)公寓對開(kāi)拓本市的公共租賃住房建設，從某種意義上也是一種替代作用。

　　“如大家所知，公屋、居屋、組屋是中國香港、新加坡住房保障的成功模式，藍、白領(lǐng)公寓和泰達政府公屋的運營(yíng)和管理會(huì )為今后天津政策性住房的開(kāi)發(fā)建設、經(jīng)營(yíng)管理提供嘗試與借鑒，因此目前只面對外來(lái)人員的公屋其意義已超出了它的本身�！眲⒂皲洷硎�，通過(guò)公共租賃住房，大量“夾心層”和外來(lái)人口可以推遲買(mǎi)房時(shí)間，有些甚至可以不用買(mǎi)房，這樣對緩解現階段房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需矛盾、穩定房?jì)r(jià)有重要意義。與濱海新區相比，市區也可以在外來(lái)務(wù)工人員集中的區域建設公共租賃住房。(作者 李文博)