對于那些生活在南通市區，買(mǎi)不起昂貴的商品房，又不符合條件入住廉租房和經(jīng)適房的“夾心層”群體來(lái)說(shuō)，7月1日公布的《南通市區2010年住房建設計劃》，絕對是個(gè)好消息。該市將建設一批“限價(jià)房”，專(zhuān)向“夾心層”出售，且房?jì)r(jià)比市價(jià)低3成左右。

　　據悉，由于近年來(lái)房?jì)r(jià)的過(guò)快增長(cháng)，不同收入群體的住房消費出現分化，高收入和低收入兩端人群分別通過(guò)市場(chǎng)購房和政策保障兩條渠道解決住房問(wèn)題，而中等收入中的部分群體即“夾心層”，由于難以承受高企的房?jì)r(jià)，也不會(huì )被納入廉租房、經(jīng)適房的政策范圍，不得不為買(mǎi)房而煩惱，這一群體的住房矛盾正在日益凸顯。

　　經(jīng)過(guò)調研，南通市將這一特殊群體也納入保障住房建設計劃。根據南通房管部門(mén)的初步設想，“限價(jià)房”的銷(xiāo)售對象為市區無(wú)房家庭及復轉軍人、優(yōu)撫對象、勞動(dòng)模范、獲得市級以上榮譽(yù)稱(chēng)號等特殊家庭、引進(jìn)人才、優(yōu)秀農民工等；套型面積以中小套型為主，主要滿(mǎn)足家庭的自住型購房需求，與市場(chǎng)上改善性商品住房應有一定區別，建筑面積控制在75-90平方米之間。

　　同時(shí)，房管部門(mén)將適當考慮不同性別、輩份家庭成員的實(shí)際需求，套型以?xún)删邮?0平方米左右套型為主。限價(jià)商品住房定價(jià)原則為比周邊或同地區同品質(zhì)普通商品住房?jì)r(jià)格低30%左右�！�(通 新 郭小川)

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　　“夾心層”困局破題　公租房或將成為保障主流

　　由住房城鄉建設部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》6月發(fā)布，其中明確提出：公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。

　　許多業(yè)內人士都將公共租賃住房看做是今后住房保障的主要發(fā)展方向。之所以這樣認為，一方面是由于建設公共租賃房可以提高保障效率，公共租賃房租用者不可能擁有產(chǎn)權，從而無(wú)法到市場(chǎng)上以商品房?jì)r(jià)格進(jìn)行套現，進(jìn)而保證了公租房保障性質(zhì)的實(shí)現。

　　另一方面，則是因為公租房一旦大量進(jìn)入市場(chǎng)，就可以直接稀釋掉大量自住性的購房需求，從而改變商品房完全賣(mài)方市場(chǎng)的局面，保證商品房市場(chǎng)的穩步健康發(fā)展。

　　其實(shí)早在指導意見(jiàn)出臺之前，上海、北京、重慶等地就已經(jīng)開(kāi)始就公共租賃住房的建設征求意見(jiàn)，解決“夾心層”的住房問(wèn)題無(wú)一例外地成為各地公租房政策的核心指向。公租房也被這些城市明確為未來(lái)保障性住房的主要發(fā)展方向。

　　據新華社