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樓市調控“下半場(chǎng)”需要調整節奏

2010年07月07日 11:43 來(lái)源:地產(chǎn)中國網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  世界杯一開(kāi)始,有關(guān)樓市調控的火氣迅速黯淡下來(lái),但這并不意味著(zhù)調控可以松一口氣,世界杯總會(huì )結束,這時(shí)候很多人會(huì )想起來(lái)自己還得接著(zhù)找地方住。就在此時(shí),來(lái)自住建部的風(fēng)聲表明,“調控不會(huì )半途而廢”。筆者在此并不懷疑此次調控的決心,只是從常識層面可以做出一個(gè)判斷——此次調控正在遭遇各種阻力,調控有半途而廢的可能。常識告訴我們,有正才有反,有黑才有白,如果沒(méi)有這種阻力,住建部的官員就沒(méi)有說(shuō)那句話(huà)的必要。

  雖然我們一向強調思想統一,但思想從來(lái)也沒(méi)有可能統一。從此次樓市調控一開(kāi)始,對調控的質(zhì)疑、懷疑就沒(méi)有間斷過(guò)。這并不是壞事,所謂偏信則暗、兼聽(tīng)則明,有不同意見(jiàn)才能糾正政策中的失誤,控制政策實(shí)施的節奏,使其保持在一個(gè)公眾可以接受的范圍之內。因此,對待這些“不同政見(jiàn)者”,也需認真分析,以吸取其對政策實(shí)施的有益之處。

  筆者在此輪調控之初,持的是一個(gè)相當審慎的觀(guān)望態(tài)度,但是,隨著(zhù)調控變成某種政治表態(tài),筆者開(kāi)始懷疑政策能否保持一個(gè)理性的態(tài)度。為此,筆者在調控整整一個(gè)月的時(shí)候曾撰寫(xiě)小文《宏觀(guān)調控應調整思路謹慎緩行》,文章寫(xiě)于5月14日,巧合的是,溫家寶總理13日晚在天津考察時(shí)強調“注重宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調配合,既形成調控整體合力,又要防止多項政策疊加的負面影響,始終合理把握政策力度!睖乜偫淼闹v話(huà)公開(kāi)發(fā)表是在16日,隨后,我們可以看到此前疾風(fēng)暴雨、層層加碼的地方政策迅速降溫,終于有所緩和。

  但不幸的是,中國的事情總是愛(ài)走極端,尤其是在政策的執行方面,如果不是“保證完成任務(wù)”,就是“保證不完成任務(wù)”,肥的拖瘦,瘦的拖死。政策放緩是為了考察現有政策的實(shí)施力度對社會(huì )的影響,考察相關(guān)各方面的承受能力,是為了使政出多門(mén)的調控政策能夠互相協(xié)調,防止政策的疊加效應,并不是到此為止,半途而廢。

  但是,很顯然,這種苗頭已經(jīng)出現。這種擔心很大程度上源于樓市調控引發(fā)的一系列反應,比如股市大跌、房租暴漲、地方財政困難等等,同時(shí)也源于國際金融危機的影響、歐元區債務(wù)危機的影響等外部因素,以及可能對GDP增長(cháng)、就業(yè)等未來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )問(wèn)題的擔心。應該說(shuō),這種擔心是十分必要的,股市暫且不論,房租價(jià)格的上升使城市的住房問(wèn)題愈加凸顯,而在公共租賃住房沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的今天,這個(gè)問(wèn)題基本沒(méi)有很好的解決渠道。地方財政在分稅制改革以后一直依賴(lài)于土地財政,而地價(jià)的限制、土地交易不活躍,使地方債務(wù)問(wèn)題凸顯,金融機構的風(fēng)險迅速增加。同時(shí),從宏觀(guān)調控開(kāi)始不久,建筑鋼材市場(chǎng)即開(kāi)始不斷下降,電解鋁市場(chǎng)更是慘淡,河南13家電解鋁企業(yè)近日一致同意,從6月下旬起主動(dòng)壓減70萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。造成這些行業(yè)不景氣的原因固然有很多,包括電價(jià)因素,但來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求不暢無(wú)疑是一個(gè)重要因素。由于房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)性強,上下游牽扯四五十個(gè)行業(yè),如果這些行業(yè)一同下滑,無(wú)疑將產(chǎn)生嚴重的就業(yè)等問(wèn)題。

  因此,對樓市調控一段時(shí)間以來(lái)的政策效果進(jìn)行細致考量是十分必要的。這決定了我們下一步的行動(dòng)方向、政策范圍和政策力度。

  我們應該看到,樓市調控帶來(lái)了一系列的社會(huì )問(wèn)題,但這些問(wèn)題必須在調控中解決。調控不能半途而廢,更不能重蹈“救市”的覆轍。那些既得利益者、樓市的投機者最希望回到從前,只有樓市缺乏監管、價(jià)格動(dòng)蕩,投機者才能最大限度得利。同時(shí),地方政府也在擔心自己的財政困難,對調控政策實(shí)際執行并不像口頭上那么堅決。尤其需要注意的是,一些不想執行政策的人,往往在政策的執行中無(wú)限放大,“錯殺無(wú)辜”,從而引發(fā)對調控政策的質(zhì)疑,達到其不可告人的秘密,因此,對那些“政治表態(tài)”中特別積極的人士,尤其需要多加注意。不僅要聽(tīng)其言觀(guān)其行,而且要觀(guān)其所由,察其所安。

  如果調控半途而廢,不僅政策將喪失公信力,政府也將失去解決房地產(chǎn)、金融機構乃至地方財政、稅制改革中歷史遺留問(wèn)題的良機。但是,要想調控在“下半場(chǎng)”真正平穩健康地進(jìn)行下去,就必須放棄疾風(fēng)暴雨式的方式,放緩節奏才能控制局面,根據情況不斷調整具體調控措施,才能保證政策的協(xié)調和力度。作者:王子鵬

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【編輯:位宇祥】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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