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不懼“鬼城”魅影 地方政府攜手開(kāi)發(fā)商“造城”

2010年07月14日 05:45 來(lái)源:中國證券報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  “現在做新城開(kāi)發(fā),很痛苦,但未來(lái)的空間很大。今后,農村人要進(jìn)城,而不少城市人要出城,因此,郊區新城的建設將為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)新的機遇!笔讋(chuàng )置業(yè)(2868.HK)總裁唐軍日前對中國證券報記者表示。

  去年底開(kāi)始,首創(chuàng )置業(yè)等國資地產(chǎn)企業(yè)大舉介入城郊大片土地的一二級聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。包括中國建筑(601668)、中國鐵建(601186)、首開(kāi)股份(600376)在內,目前已有10余家大型房企參與了城市郊區土地整理及綜合體項目的開(kāi)發(fā)。

  業(yè)內人士指出,在城市核心區住宅地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的收益率逐步攤薄的背景下,城郊大型綜合體項目的開(kāi)發(fā)將成為今后房地產(chǎn)市場(chǎng)競逐的焦點(diǎn),而“一個(gè)大項目吃幾年”的狀況也可能再度上演。不過(guò),新城開(kāi)發(fā)必須注重產(chǎn)業(yè)與居住的融合,否則容易令新城成為“睡城”、“空城”,甚至無(wú)人居住的“鬼城”。

  尋找新開(kāi)發(fā)模式

  房地產(chǎn)市場(chǎng)的制度變革和行業(yè)本身的“升級”需求,正在推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式的轉型!霸瓉(lái)‘蓋房子—賣(mài)房子’的簡(jiǎn)單模式顯然已不再適應新的市場(chǎng)環(huán)境,在城市化進(jìn)程中挖掘新的市場(chǎng)需求,尋找新的增長(cháng)點(diǎn),形成新的開(kāi)發(fā)模式,將是房地產(chǎn)企業(yè)面臨的課題!碧栖娞寡。

  在房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨深度調整之際,很多地產(chǎn)公司正在從單純的住宅開(kāi)發(fā)向新的商業(yè)模式轉型。首創(chuàng )便通過(guò)與奧特萊斯等商業(yè)伙伴的合作,走地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)相結合的住宅產(chǎn)業(yè)綜合體道路。探索“全產(chǎn)業(yè)鏈”營(yíng)運,是該公司今后業(yè)績(jì)增長(cháng)的重要支點(diǎn)。

  按照首創(chuàng )置業(yè)董事長(cháng)劉曉光的設想,今后城郊新城開(kāi)發(fā)的業(yè)態(tài),可以稱(chēng)為“住宅產(chǎn)業(yè)綜合體”,“做成一個(gè)真正的時(shí)尚的小城鎮概念,有商業(yè)、有住宅、有物業(yè)!

  目前,首創(chuàng )置業(yè)正在開(kāi)發(fā)的3個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)綜合體項目總投資額達到300億元,分別位于廣東佛山、浙江湖州和北京房山。除此之外,首創(chuàng )于去年底獲得天津市武清區京津高速公路高村鄉290萬(wàn)平方米的土地一級開(kāi)發(fā)權。該項目將開(kāi)發(fā)成以生態(tài)宜居為核心的低密度人文特色小鎮。

  “新城開(kāi)發(fā)必須有先導產(chǎn)業(yè)相配合,而我們進(jìn)駐后也會(huì )帶動(dòng)當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合體內除打造名品折扣店奧特萊斯外,還將衍生出餐飲、娛樂(lè )休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成一定的產(chǎn)業(yè)集群,與住宅項目互動(dòng)。以房山長(cháng)陽(yáng)項目為例,預計每年將會(huì )帶來(lái)1500萬(wàn)的客流,180萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位!碧栖娊榻B。

  無(wú)獨有偶,中國建筑與北京市門(mén)頭溝區政府簽訂戰略合作協(xié)議,擬共同推動(dòng)門(mén)頭溝新城的全面建設。雙方在簽署具體協(xié)議形成正式合作的前提下,中國建筑將在未來(lái)幾年內向門(mén)頭溝新城投資500億元,并負責門(mén)頭溝新城的總體規劃設計,進(jìn)行城市綜合開(kāi)發(fā)。

  “城市化進(jìn)程中,農民將大量進(jìn)城轉化為居民,而城市里的老齡人口以及大量自由職業(yè)者則會(huì )向城外轉移,這為城市郊區的新城開(kāi)發(fā)提供了市場(chǎng)!碧栖姳硎。

  地方政府助力

  “現在,地方政府都希望開(kāi)發(fā)商進(jìn)入開(kāi)發(fā)綜合體物業(yè)。因為這對周邊的經(jīng)濟帶動(dòng)作用很強!碧栖妼χ袊C券報記者坦言。

  實(shí)際上,這類(lèi)項目往往可以獲得不錯的地價(jià),同時(shí),地方政府在基礎設施、市政配套以及工商稅收方面都給予較大的優(yōu)惠和便利。中金公司一份報告指出,首創(chuàng )置業(yè)通過(guò)與奧特萊斯合作的方式獲得土地儲備約300萬(wàn)平方米,估計每平方米權益土地儲備成本約為600元。

  目前,中國有4座直轄市,15座副省級城市,600余座地級市,這些城市的周邊,將成為吸納城市化所產(chǎn)生的新增人口的前沿陣地。業(yè)內專(zhuān)家指出,這些城市都有招商引資的需求,“土地只有開(kāi)發(fā)后才會(huì )變得值錢(qián),地方政府也就有了財源!

  對于開(kāi)發(fā)商而言,大多數城市郊區的土地成本低廉,如果資源充分、規劃恰當、投資及時(shí),其利潤空間十分可觀(guān)。不過(guò),這些區域的土地有效開(kāi)發(fā)的程度往往不足!耙粋(gè)項目周邊基本什么都沒(méi)有,商業(yè)、人文等都需要慢慢培育起來(lái),因此風(fēng)險也很大!碧栖娭赋。

  一般而言,敢于介入新城開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)商要具有較為雄厚的資金實(shí)力以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈基礎,而這些項目對地產(chǎn)商的綜合運營(yíng)能力要求也很高。

  住建部政策研究中心副主任秦虹表示,城市綜合體的建設是一個(gè)復雜的工程,首先需要交通規劃的配合支持,如果車(chē)進(jìn)不來(lái),停不下,出不去,就不會(huì )有人流。其次,供水、供電、學(xué)校、醫院等市政設施配套也要同步跟上,因此,開(kāi)發(fā)商需要地方政府強有力的協(xié)調和配合。

  另外,綜合體項目的開(kāi)發(fā)也需要引入戰略合作者。首創(chuàng )置業(yè)除了引入奧特萊斯作為商業(yè)伙伴外,日前與中國建筑第二工程局達成為期兩年的戰略合作協(xié)議。中建二局將積極參與首創(chuàng )置業(yè)在全國開(kāi)發(fā)的各個(gè)項目投標與施工。

  謹防泡沫延伸

  對于風(fēng)生水起的新城開(kāi)發(fā),也有地產(chǎn)商提出疑慮。新湖中寶(600208)董事長(cháng)林俊波認為,“地段”是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)值的核心,離城市中心的距離越遠,開(kāi)發(fā)風(fēng)險就越大;新城開(kāi)發(fā)應防止新的泡沫。

  專(zhuān)家指出,目前很多新城,其實(shí)只有住宅,沒(méi)有配套、沒(méi)有服務(wù)、沒(méi)有產(chǎn)業(yè),白天成為一座“空城”,晚上成為“睡城”。更嚴重的是,有些新城,在建成數年后,無(wú)人居住,成為名副其實(shí)的“鬼城”,天津寶坻區的京津新城便是典型的案例。

  而更多的“新城”正在規劃和建設中。單在天津,有明確規劃的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城鎮就已達11個(gè)之多,這些新城都是將地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與區域功能結合起來(lái),以旅游、休閑、文化產(chǎn)業(yè)等配套,帶動(dòng)房地產(chǎn)的銷(xiāo)售。這些項目無(wú)一例外都面向京津冀的富豪及中產(chǎn)階層。

  隨著(zhù)大都市版圖擴張,打造新城被認為是緩解大都市城市病壓力的最好方式!斑@些在城市規劃下出現的大項目,一定程度上加快了城市新興區域的崛起;但同時(shí),開(kāi)發(fā)商跑馬圈地在新興區域擴張過(guò)快,也可能帶來(lái)很多的城市病!睒I(yè)內專(zhuān)家指出。

  專(zhuān)家以國外經(jīng)驗為例,建議在日益興起的新城開(kāi)發(fā)中,融入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從國際城市發(fā)展來(lái)看,第一代新城因試圖分散大城市人口而建,定位的實(shí)質(zhì)就是“睡城”,但后來(lái)顯現出不少弊;于是,第二代新城便實(shí)現了混合的功能,融入多種服務(wù)、配套設施;而第三代新城則已經(jīng)是集產(chǎn)業(yè)、居住、服務(wù)等為一體的綜合性模式。

  “在居住地內實(shí)現衣、食、住、行以及就業(yè)、就學(xué)、就醫,才是新城的真正內涵!背鞘袑(zhuān)家表示。

  □本報記者 林喆

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【編輯:唐偉杰】
 
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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