日前，住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥在接受《人民日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在公租房建設中，政府將鼓勵各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權，同時(shí)政府可以直接向收入水平較低的承租人給予適當的租金補貼。

　　齊驥介紹說(shuō)，上月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》中已經(jīng)明確規定，公租房投資者權益可依法轉讓。并且公租房的建設，可由三種方式組成：財政直接投資和新成立的國有保障性住房公司投資；開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他機構作為投資主體；政府和企業(yè)共同出資，主要是將政府投入和國有大中型企業(yè)危舊房改造相結合。其中，政府將鼓勵各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權，負責公共租賃住房建設、租賃和維修等日常工作。根據各地區與住房和城鄉建設部簽訂的目標責任書(shū)，今年全國將建設37萬(wàn)套公共租賃房，同時(shí)還將鼓勵社會(huì )存量住房用于公共租賃住房。

　　《指導意見(jiàn)》中已要求地方政府加大對公共租賃房建設和運營(yíng)的投入，省、市、自治區人民政府要給予資金支持，中央以適當方式給予資金補助。除了政府直接投資、運營(yíng)公租房外，對企業(yè)或其他機構作為投資主體的公租房，政府資金的投入、補貼，主要以?xún)煞N方式體現。第一類(lèi)是“明補”承租人。即公租房可以采用市場(chǎng)定價(jià)，由政府對收入水平較低的承租人給予適當的租金補貼。另一種定價(jià)方式，則要求以建設和運營(yíng)成本為基礎，結合市場(chǎng)租金及租賃對象承受能力綜合確定、定期調整，略低于市場(chǎng)租金水平。在這種情況下，政府則通過(guò)土地、財稅、信貸等方式“暗補”。

　　另外，《指導意見(jiàn)》已提出，鼓勵金融機構發(fā)放公共租賃住房中長(cháng)期貸款，拓展公共租賃住房融資渠道。這將緩解公租房建設中資金占用量過(guò)大，且資金回報率低的弊端。記者翟烜