房產(chǎn)稅時(shí)間表排定 先在個(gè)別城市試點(diǎn)

　　推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間表，終于露出眉目了。

　　昨日，有消息稱(chēng)，在財政部近日舉行的地方稅改革研討會(huì )上，有關(guān)人士表示，作為地方稅改革的一部分，房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開(kāi)始推行。全國范圍內推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的難度較大，試點(diǎn)將從個(gè)別城市開(kāi)始。房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí)間之所以比預期晚，可能由于該稅種在支出方面的相關(guān)政策還有待完善。

　　房產(chǎn)稅被稱(chēng)為“簡(jiǎn)潔版物業(yè)稅”。它是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產(chǎn)權所有人征收的一種財產(chǎn)稅。之前房?jì)r(jià)暴漲的根本原因被認為是，大量投資投機性需求涌入樓市。一方面許多人無(wú)力購買(mǎi)第一套住房；另一方面不少投機者以極低的成本囤積房產(chǎn)。因此，自從本輪調控啟動(dòng)后，對房產(chǎn)稅的預期就不斷加重：應對房地產(chǎn)實(shí)現開(kāi)發(fā)、轉讓和持有多環(huán)節征稅，從而增加持有成本。

　　被業(yè)內稱(chēng)為“新國十條”的《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》要求，發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益的調節作用。財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導個(gè)人合理住房消費和調節個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。

　　而進(jìn)入5月以來(lái)，關(guān)于房產(chǎn)稅的討論更是一直沒(méi)有停歇過(guò)。

　　5月31日,國務(wù)院批轉國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”。寥寥數字，再度引發(fā)業(yè)內多重猜測。緊隨其后,國家發(fā)改委官員明確表態(tài)，房產(chǎn)稅改革推進(jìn)暫無(wú)總體安排，但國家發(fā)改委支持地方進(jìn)行試點(diǎn)和實(shí)驗。

　　但是，對于是否該開(kāi)征房產(chǎn)稅，業(yè)內人士則是各執一詞。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任李德水日前在出席中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“經(jīng)濟每月談”時(shí)表示，當前房地產(chǎn)調控不能半途而廢，寄望政府把房?jì)r(jià)大幅降下來(lái)的想法有所偏頗。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)管理體制改革的各項政策設計，包括房產(chǎn)稅，其根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿必然是保護最廣大人民的切身利益，而不會(huì )給大家普遍增加負擔，對絕大多數居民而言，是完全可以不用擔心的。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康日前稱(chēng)，在房地產(chǎn)保有環(huán)節開(kāi)征物業(yè)稅，雖然不能在長(cháng)時(shí)期在表面形態(tài)上有效降低房?jì)r(jià)，但會(huì )是商品房需求的總規模表現得更少泡沫，總體房?jì)r(jià)表現更沉穩，更有效地減少房?jì)r(jià)大起大落所帶來(lái)的負面效應和對社會(huì )生活的沖擊。

　　而在北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉看來(lái)，房產(chǎn)稅就像政府揮舞的手術(shù)刀，不問(wèn)病理、不看病灶、不管不顧，先下一刀而后快，至于下刀之后的結果，似乎不在考慮之列�！胺俏邑敳患{稅，我反對開(kāi)征房產(chǎn)稅�！�

　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生此前在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，增收房地產(chǎn)稅是稅收制度的一次重大變革，對調節收入等有很大作用。但要遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭，土地增值稅和個(gè)人所得稅的作用比房產(chǎn)稅更直接有效。他同時(shí)提出可以征收房產(chǎn)閑置稅。因為征收房產(chǎn)閑置稅對住房市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)會(huì )有一定的調節作用，它所產(chǎn)生的作用比開(kāi)征房產(chǎn)稅要大，而且征收成本也比較低。

　　目前，我國房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額以及出租房屋的租金收入總額，并沒(méi)有對居民所有住房征收。（朱寶�。�