可以獲得住房公積金貸款的支持，對保障性住房建設來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好。然而深圳的保障房卻與此無(wú)緣。但同時(shí)，深圳保障性住房建設也正遭遇著(zhù)資金困局。一方面，單純依靠財政資金支持，缺口很大；另一方面，預算的建設資金還無(wú)法到位，這導致深圳“十一五”保障性住房供應計劃還沒(méi)有完成10%。而由于深圳市一直沒(méi)有實(shí)施住房公積金貸款制度，所以短期內深圳還難以試點(diǎn)公積金貸款支持保障性房的建設。

　　作為深圳保障性住房政策制訂的參與者，深圳市規劃國土委房地產(chǎn)研究中心副主任王峰向記者表示，目前深圳保障性住房的資金主要來(lái)源還是財政資金，包括中央財政撥款以及土地金收益的10%、地方稅收等。

　　“單純依靠財政資金建設保障性住房是遠遠不夠的，深圳5年保障性房建設需要的資金就達到800個(gè)億，而2009年深圳地方財政收入才880.8億�！蓖醴灞硎�。

　　本來(lái)資金缺口就很大，加上預算資金的不到位，更是加大保障性住房建設的困難。深圳市財政委員會(huì )主任喬家華在深圳市五屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議上表示，2009年深圳市土地出讓金收入150.49億元，2009年度預算安排保障性住房支出計劃僅為4.77億元，而實(shí)際支出2.81億元，僅為年度預算的五成多。

　　《深圳市住房建設規劃(2006-2010)》提出， “十一五”期間計劃建設保障性住房14萬(wàn)套，建筑面積約770萬(wàn)平方米。而目前推出的供應量還不到計劃量的10%。

　　深圳市也一直在探索資金來(lái)源的多元化。盡管目前全國28個(gè)城市試點(diǎn)公積金貸款支持保障房建設，而深圳卻未在其中。雖然深圳從1992年就開(kāi)始實(shí)行了公積金制度，但其最大的缺陷就是覆蓋面小，也沒(méi)有強制企業(yè)進(jìn)行繳納，更不能夠進(jìn)行貸款，直到去年深圳市才開(kāi)始實(shí)施公積金制度改革。因此目前深圳公積金的歸集總量十分小，短期內還無(wú)法用其支持保障性住房的建設。

　　王峰表示，今年開(kāi)始建設的人才安居保障房將引入企業(yè)的資金，通過(guò)“競地價(jià)、限房?jì)r(jià)”或“定地價(jià)、競房?jì)r(jià)”的方式，讓一些資質(zhì)較好、實(shí)力較強的開(kāi)發(fā)商投資參與保障性住房的建設。

　　“我們現在也計劃用投融資的模式進(jìn)行保障性住房的建設，包括讓更多的保險、信托資金進(jìn)入保障性房的建設，通過(guò)成立房地產(chǎn)信托投資基金進(jìn)行融資等�！蓖醴灞硎�。記者 潘建