市人大專(zhuān)題調研組建議市政府確保經(jīng)濟適用房社會(huì )保障的性質(zhì)和功能。在此基礎上，研究采取“房地分離”的經(jīng)濟適用住房建管新模式，即購房人只享有房屋所有權，不享有土地收益、處置權。

　　在今天上午召開(kāi)的市十三屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議上，聽(tīng)取了《關(guān)于對制定北京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃幾個(gè)問(wèn)題的建議》。

　　專(zhuān)題調研組認為，政府目前提供的保障性住房，僅針對城鎮中低收入家庭的住房困難。而這次市人大提出的基本住房保障制度是面向全體城鄉居民，保證公民基本的居住需求，是實(shí)現公民居住權的一項長(cháng)期的基本制度。與此同時(shí)，市人大專(zhuān)題調研組建議市政府進(jìn)一步改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用房在規劃、建設、出售、使用、回購及監管等方面的制度，確保其社會(huì )保障的性質(zhì)和功能。在此基礎上，研究采取“房地分離”的經(jīng)濟適用住房建管新模式，即購房人只享有房屋所有權，不享有土地收益、處置權。在價(jià)格構成上，購房人只承擔房屋的基本建安費用、相應的配套設施費用和稅費，與政府按照一定比例共有產(chǎn)權。出售時(shí)購房人與政府按產(chǎn)權比例進(jìn)行收益分配。在適用對象上，應該是面向所有的城鎮居民，首次購房的居民都可以根據自己的意愿和實(shí)際需要，購買(mǎi)一套能夠滿(mǎn)足基本生活需求、標準化配置的住宅，做到公平普惠。記者廖雁