(記者 朱爍)市十三屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議昨天聽(tīng)取了《關(guān)于對制定北京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃幾個(gè)問(wèn)題的建議》，這份建議由100多位市人大代表歷時(shí)半年實(shí)地調研而成。

　　調研組建議，市政府應研究采取“房地分離”的經(jīng)適房建管新模式，即購房人只享有房屋所有權，不享有土地收益、處置權。在價(jià)格構成上，購房人只承擔房屋的基本建設安裝費用、相應的配套設施費用和稅費，與政府按照一定比例共有產(chǎn)權，出售時(shí)購房人與政府按產(chǎn)權比例進(jìn)行收益分配。在適用對象上，經(jīng)適房應該是面向所有的城鎮居民，首次購房的居民都可以根據自己的意愿和實(shí)際需要購買(mǎi)。

　　調研組建議政府增加租賃型住房的實(shí)物供給，探索租賃市場(chǎng)住房納入保障供應體系的有效方式。另外，由于前期規劃布局不盡合理，保障房相對集中建設，造成低收入人群相對集中居住，易引發(fā)社會(huì )管理問(wèn)題，建議市政府加強相關(guān)綜合性政策措施的前瞻性研究。