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近日,北京公布三個(gè)公租房項目的成本租金。上周六,新華社發(fā)表時(shí)評,質(zhì)疑公租房成本租金偏高。昨日,一參與制定北京公租房相關(guān)政策的內部人士表示,公租房的成本租金計算是合理的,實(shí)際租金水平會(huì )結合成本租金和居民住房消費水平綜合確定。
成本租金=利息+管理費用
近日公布的3個(gè)公租房項目,成本租金從22元/平方米/月到30元/平方米/月不等。對此,新華社時(shí)評表示:每平方米每月高達二三十元的租價(jià)沒(méi)比市場(chǎng)價(jià)低多少,有的甚至比市場(chǎng)價(jià)還高。
這位內部人士介紹,公租房成本包括建設成本和管理成本兩方面。建設成本方面,公租房的土地政府是不收取溢價(jià)的,是土地成本價(jià),但拆遷等方面需要“花錢(qián)”,大約每平米在三四千元左右。公租房的工程建筑安裝成本約每平米三四千元左右。兩者相加,目前公租房的建設成本在每平米6000元到8000元。
“公租房的建設規模很大,建設資金主要來(lái)源還是靠貸款。目前銀行月利率一般是4%。、公積金貸款利率是3.6%。。目前已經(jīng)用的都是公積金貸款。公租房的成本目前也只是計算需要償還利息的成本!边@位人士稱(chēng)。
按此計算,每平米6000至8000元的建設成本,每月需償還的利息為21.6元至28.8元!傲硗,加上物業(yè)、小區管理等方面費用,公租房的成本租金在25元到30元,是合理的!彼硎。
據了解,豐臺區黃土崗公租房,政府從開(kāi)發(fā)商手中回購的房屋價(jià)格是8100元/平米,按此計算,不包括管理成本,房屋本身的成本租金就超過(guò)了29元/平方米/月。該項目公布的成本租金為30元/平方米/月。
尚未有項目確定最終租金
這位人士認為,從原則上看,公租房的租金需覆蓋成本,否則所欠貸款就會(huì )越來(lái)越多,成本就會(huì )越來(lái)越高。
但他同時(shí)表示,公租房最終實(shí)際租金,還會(huì )綜合成本租金和居民住房消費水平來(lái)綜合確定。如果租金水平高于住房消費水平和支付能力,那也可以采取財政補貼的方式。政府可以多增加公租房的首期投入,減少貸款金額,降低公租房成本,以降低租金。
這位人士稱(chēng),目前北京公租房要求比市場(chǎng)租金低20%左右。公租房將來(lái)的實(shí)際租金標準,肯定會(huì )根據市場(chǎng)租金來(lái)下浮計算的。即便出現由于市場(chǎng)租金偏低,公租房的實(shí)際租金低于了成本租金,那也可以采用政府補貼的方式,平衡實(shí)際租金與成本租金的差額。
北京市住保辦表示,按照去年出臺的《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》,北京公租房將按照保本微利的原則,并結合承租家庭負擔能力和同類(lèi)地段類(lèi)似房屋市場(chǎng)租金一定比例下浮確定租金。去年北京才開(kāi)始建設公租房,目前尚未建成配租的公租房項目,也沒(méi)有公租房項目確定最終租金標準。
【計算公式】
公租房建設成本=拆遷費用(3000至4000元/㎡)+建筑費用(3000至4000元/㎡)=6000至8000元/㎡
成本租金=貸款利率×建設成本+管理成本A=3.6%!粒6000至8000元)+A=(21.6至28.8元)+A(A>0)
- 觀(guān)點(diǎn)
“公租房租金不應太便宜”
這位內部人士認為,作為政府提供給夾心層作為過(guò)渡性居住的公租房,租金必須合理,不能比市場(chǎng)租金貴,但也不應太便宜。
“公租房是解決過(guò)渡性居住需要,買(mǎi)不起房子的時(shí)候,先住公租房。一些人條件好了后退出,另一些符合條件的再住進(jìn)去,循環(huán)使用!边@位人士稱(chēng),如果公租房的房租定得太低,誰(shuí)都不愿意搬走,將來(lái)退出就會(huì )成為難題。而且低租金就意味著(zhù)政府多補貼,而政府補貼的錢(qián)歸根到底還是納稅人的錢(qián),用大家的錢(qián)大量去補貼夾心層,也并不合理。
他表示,在公租房使用租金償還利息的同時(shí),政府還可以每年從財政中拿出一部分錢(qián)來(lái),償還公租房的貸款本金!氨窘疬清后,公租房就是完全屬于政府了,租金就可以靈活掌握。政府可以根據不同收入的家庭,收取不同租金的方式,來(lái)確定公租房的租金標準!
“北京房屋市場(chǎng)租金偏低”
對于公租房成本租金不比市場(chǎng)價(jià)低多少的質(zhì)疑。這位人士認為,不同品質(zhì)的房屋,租金水平不同。不能以單個(gè)或幾個(gè)房屋的租金水平,來(lái)作為市場(chǎng)租金水平,衡量公租房租金。
“北京不少房屋的租金水平,是明顯偏低的。一部分是早些年的房改房,因為房主獲得這些房子的成本很低,租金定得也低。另一部分是一些投資性購房,目的是等待房屋升值后出售獲利,空置期間先租出去。因為房主本身就不是以租金作為主要獲利方式,所以對租金的要求也不高!边@位人士說(shuō),如果拿這些低租金的房屋,去和公租房租金相比,是不合理的。
他認為,北京的公租房由于土地等建設成本比商品房低,那么成本租金必然會(huì )比正常的市場(chǎng)租金要低。
對于香港特區由政府提供的“公屋”租金僅為同地區市場(chǎng)價(jià)的25%。這位人士認為,這與香港房屋市場(chǎng)租金普遍很高有關(guān)。
本組稿件采寫(xiě)/本報記者 馬力
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【編輯:盧巖】 |
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