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據媒體披露,國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》交予銀監會(huì ),銀監會(huì )將根據這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。這份統計表是前段時(shí)間國土資源部第一次全國大規模調研后總結出的“黑名單”。(8月3日中新網(wǎng)報道)
據報道,這份《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中,詳細列出了省市、項目名稱(chēng)、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時(shí)間和約定的開(kāi)竣工時(shí)間等內容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災區”,四地閑置土地數量占全國的近四分之一,70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。如北京閑置土地共160宗,總面積703萬(wàn)平方米;廣州閑置土地54宗,面積近192萬(wàn)平方米……
從北京、廣州、海南等地成為閑置土地“重災區”情況看,可以得出這樣一個(gè)結論:房?jì)r(jià)越高的地區閑置土地好像也是越多。如北京、廣州都是一線(xiàn)城市,房?jì)r(jià)都是高得驚人,海南、江蘇等不少城市,房?jì)r(jià)也都是奇高。而現在的數據表明,在這些房?jì)r(jià)奇高地區,也是閑置土地“重災區”。這是不是說(shuō)明:高房?jì)r(jià)與閑置土地有著(zhù)一些必然的聯(lián)系?
一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理是,每年國家投放市場(chǎng)的土地供應量是有限的,在這種情況下,閑置土地越多,土地的實(shí)際供應量就越少;而土地供應量越少,地價(jià)也就越高,房?jì)r(jià)也只能是水漲船高。
房?jì)r(jià)越高地區閑置土地越多,說(shuō)明在打擊開(kāi)發(fā)商故意閑置土地方面,不少地方政府存在著(zhù)問(wèn)題。盡管《土地管理法》明確規定:對已經(jīng)辦理審批手續的非農業(yè)建設用地,一年以上未動(dòng)工建設的應當征收閑置費,連續二年未使用的由縣級以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權;2008年下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》也明確指出:土地閑置滿(mǎn)兩年、依法應當無(wú)償收回的,堅決無(wú)償收回,重新安排使用;土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費。但在實(shí)際操作中,又有多少地方動(dòng)了真格呢?
不少地方對開(kāi)發(fā)商閑置土地睜一只眼閉一只眼,就是因為在土地財政的驅動(dòng)下,地價(jià)的飆升是很多地方政府都希望看到的,而土地閑置恰恰能助推地價(jià)上漲。因此,一些地方對開(kāi)發(fā)商屯地極度寬容。同時(shí),也有一些地方變相“閑置土地”:幾乎每一年,不少地方都難以完成年度供地計劃,甚至個(gè)別地區僅完成30%左右。而減少土地的供應量,土地價(jià)格自然會(huì )水漲船高。
讓房?jì)r(jià)理性回歸是民眾的期盼,而要讓房?jì)r(jià)真正能夠理性回歸,很重要一點(diǎn),就是要打擊開(kāi)發(fā)商乃至一些地方政府故意閑置土地,否認,房?jì)r(jià)很難理性回歸。
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【編輯:位宇祥】 |
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