消息人士5日向中國證券報記者透露，監管機構日前向北京、上海、深圳、重慶、南京、杭州、廣州七城市的銀行業(yè)金融機構下發(fā)通知，新一輪房地產(chǎn)貸款壓力測試已經(jīng)啟動(dòng)。商業(yè)銀行預設最極端跌幅達60%,這并不代表監管機構對房?jì)r(jià)未來(lái)走勢的判斷，只是商業(yè)銀行對當前房地產(chǎn)貸款風(fēng)險承受能力和未來(lái)是否進(jìn)行貸款結構調整的評估。

　　此外，監管機構日前通知商業(yè)銀行暫停對京、滬、深、杭、渝等地提供三套及以上住房的按揭貸款。銀監會(huì )稱(chēng)，對于商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的地區，商業(yè)銀行可根據風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據風(fēng)險管理原則自主確定。

　　在前期房地產(chǎn)貸款壓力測試的基礎上，監管機構擬對北京、上海、深圳、重慶、南京、杭州、廣州等七個(gè)房?jì)r(jià)前期上漲較快、風(fēng)險較高的重點(diǎn)城市開(kāi)展后續壓力測試。七大城市的銀監局組織轄內相關(guān)銀行業(yè)金融機構開(kāi)展房地產(chǎn)貸款后續壓力測試工作，并報送壓力測試匯總結果和分析報告。各銀行業(yè)金融機構要在8月13日前將壓力測試報告和數據報表上報當地銀監局。

　　此次監管機構的關(guān)注重點(diǎn)主要集中在京滬深等七大城市，測試的力度也超過(guò)以往30%的最高假定幅度。上述人士透露，此次測試假定七大城市房?jì)r(jià)經(jīng)歷大幅調整，預設的最極端下跌幅度達到60%。壓力測試的預設范圍由30%擴大到60%并不代表對房?jì)r(jià)未來(lái)走勢的判斷，只是對當前房地產(chǎn)貸款風(fēng)險承受能力和未來(lái)是否進(jìn)行貸款結構調整的評估。

　　銀監會(huì )表示，壓力測試是商業(yè)銀行經(jīng)常使用的前瞻性風(fēng)險管理手段之一，是商業(yè)銀行提升風(fēng)險管理水平的需要。壓力測試及其情景假設要根據每個(gè)商業(yè)銀行各自資產(chǎn)組合、風(fēng)險承受能力以及風(fēng)險偏好等進(jìn)行設計。各種情景假設不代表銀監會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢的判斷，也不代表房地產(chǎn)信貸政策可能出現變動(dòng)。

　　為進(jìn)一步掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款質(zhì)量的影響，銀監會(huì )于2010年5月份要求商業(yè)銀行開(kāi)展了房地產(chǎn)貸款壓力測試，分析不同壓力情景下(全國房地產(chǎn)價(jià)格平均下跌10%、20%、30%)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款質(zhì)量受到的沖擊。

　　此外，業(yè)內人士指出，監管機構日前已經(jīng)明確要求商業(yè)銀行將第三套房審批權限上收到總行,各分行要定期提供第三套房貸的統計報告，并要求對第三套房貸嚴格執行政策。對于未叫停的地區，第三套房的首付要提高至六成、利率上浮50%以上。

　　消息人士指出，雖然銀監會(huì )要求各商業(yè)銀行嚴格執行國務(wù)院房地產(chǎn)調控政策不能動(dòng)搖。但是從執行效果看，由于地方政府未明確出臺房地產(chǎn)調控的具體實(shí)施細則，所以部分地區的商業(yè)銀行分支行此前并未對三套房貸嚴格禁止，像上海、杭州、深圳等地此前仍舊在對客戶(hù)的三套房貸款申請“開(kāi)綠燈”。

　　知情人士指出，由于地方政府仍舊希望通過(guò)商業(yè)銀行的信貸“輸血”對房地產(chǎn)行業(yè)提供支持，進(jìn)而支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，但是監管部門(mén)則站在國家對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀(guān)調控的立場(chǎng)，正在收緊對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸閘門(mén)。

　　銀監會(huì )稱(chēng)，將進(jìn)一步指導和監督商業(yè)銀行嚴格住房消費貸款管理，堅決遏制投機投資性住房貸款需求，有效滿(mǎn)足自住住房貸款需求，及時(shí)嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,確保國家宏觀(guān)調控政策和相關(guān)監管要求得到嚴格執行。本報記者 鐘正 杜雅文 高改芳