昨日，住建部政策研究室副主任秦虹在“中國EMBA2010房地產(chǎn)趨勢論壇”上表示，設立制度意義上的房產(chǎn)稅至少要有四個(gè)條件，一、應按財產(chǎn)稅的立法思路設立稅制，不能像現在的土地使用稅一樣，只是從量征收，但沒(méi)有體現增值空間。二、如果開(kāi)征房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，必須要對現行房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的稅費進(jìn)行整合和梳理。三、稅基和免稅范圍要合理確定。四、因為是新征稅種，所以要明確稅收用途。

　　秦虹分析，4月份出臺的“國十條”是針對房地產(chǎn)行業(yè)自身的問(wèn)題出臺的政策，其三大核心分別是，一，控制投機需求，提高炒房人投機成本，以此遏制樓市投機；二，加大供給規模，從增新量、調結構、擠存量來(lái)實(shí)現；三、加強市場(chǎng)監管，各地地方政府要對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲負責任，對落實(shí)保障性住房建設負責任，同時(shí)，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　在回答近期清理整頓全國閑置土地效果的問(wèn)題時(shí)，秦虹表示閑置土地清理整頓是今年的工作重點(diǎn)，對存量土地的清理是增加供給的重要措施，加快土地開(kāi)放速度，對增加有效供給非常有意義。

　　秦虹同時(shí)指出房地產(chǎn)企業(yè)面臨盈利模式的轉變問(wèn)題，商業(yè)地產(chǎn)的機會(huì )主要在于政府和政策支持，而“聯(lián)合”無(wú)疑是企業(yè)擴張和避險的重要方式。本報記者 夏 青