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首批28個(gè)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點(diǎn)城市名單確定,本市榜上有名。但在增加保障房建設資金來(lái)源同時(shí),作為職工“私人財產(chǎn)”的住房公積金被拿去“援建”保障房是否合適、如何操作等問(wèn)題成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。各方認為,公積金更適合成為保障房建設資金的有益補充,作為試點(diǎn)城市可進(jìn)行輔助性嘗試,不宜作為保障性住房建設資金的主要來(lái)源。
本市入圍首批試點(diǎn)
昨日本市相關(guān)主管部門(mén)負責人表示,審批剛剛通過(guò),實(shí)施細則和計劃等還未最終確定。此次入圍的28個(gè)城市多數為二三線(xiàn)城市。這是由于大城市公積金使用率較高,可用于投資建設的資金比較緊張,而多數二三線(xiàn)城市公積金閑置率達到七成,較適合作為試點(diǎn)。本市作為試點(diǎn)之一,入圍的理由則是“房?jì)r(jià)穩定”。
有助增加市場(chǎng)供應
住建部副部長(cháng)齊驥曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示,由于公積金不能跨區域轉移,造成有些省區公積金貸款率已經(jīng)超過(guò)90%,而在一些房地產(chǎn)市場(chǎng)不特別活躍的地區,公積金的沉淀量很大,2008年,全國有2000多億元資金沒(méi)有貸出去。
此次28個(gè)城市試點(diǎn)運行,或將使這些沉淀資金成為保障房建設的新的撬動(dòng)杠桿。天津市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )研究委員會(huì )主任委員劉玉錄表示,從正面來(lái)看,公積金貸款建設保障性住房給本市保障房建設提供了新的資金來(lái)源,直接效果就是擴大保障房供給面積,改善市場(chǎng)供求結構。當供給達到一定數量時(shí)勢必為平抑房?jì)r(jià)做出貢獻。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
此舉欠缺法規支持
劉玉錄表示,住房公積金歸職工個(gè)人所有,其權屬性質(zhì)一直是這筆資金是否能用于投資建設的主要爭論點(diǎn)!氨U戏拷ㄔO此前一直主要由國企擔負,政府安居辦及房管局住房保障部門(mén)為直接負責單位。此舉無(wú)疑將政府需要擔負的責任部分轉移給了職工,更何況轉移的不只是責任,還有投資帶來(lái)的風(fēng)險。一旦遇到房?jì)r(jià)暴跌,投資不能回本,損失需要由繳納住房公積金的職工負擔,有失公平!
據了解,依據《住房公積金管理條例》,公積金只能用作廉租房建設補充資金,且受《住房保障法》的約束。因此,此次試點(diǎn)投資保障房建設,事實(shí)上并沒(méi)有相關(guān)法規支持。
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【編輯:林偉】 |
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