濟南市“十二五”期間的公共租賃住房建設規劃已經(jīng)出臺。今年，濟南市將在歷下、市中、槐蔭、天橋、長(cháng)清和高新區先行試點(diǎn)，經(jīng)驗成熟后，在全市范圍內大規模展開(kāi)建設。預計未來(lái)五年內，省城將規劃建設公共租賃房約4.4萬(wàn)套240萬(wàn)平方米。

　　公租房誰(shuí)來(lái)建？租給誰(shuí)？租金多少？租房合同怎么簽？8月9日，記者從濟南市政府已經(jīng)批準為公共租賃住房建設試點(diǎn)單位的長(cháng)清區房管部門(mén)了解到了相關(guān)信息。

　　只租不賣(mài)

　　記者在《長(cháng)清區公共租賃住房建設試點(diǎn)實(shí)施方案》中看到，公租房產(chǎn)權按政府投入和建設投入方的資金比例確定，區房屋管理服務(wù)中心進(jìn)行具體管理，只租不賣(mài)，使用權歸投資方。

　　長(cháng)清區規定，公租房保障對象主要是區內城市常住戶(hù)口的中等偏下收入無(wú)住房家庭和新就業(yè)人員，新就業(yè)人員主要包括大中專(zhuān)畢業(yè)生和外來(lái)務(wù)工人員。也即俗稱(chēng)的那些買(mǎi)不起商品房、條件又不符合購買(mǎi)經(jīng)適房和申請廉租房的城市“夾心層”。據了解，長(cháng)清區轄區內有濟南市大學(xué)科技園和濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，駐區企業(yè)新招聘的大中專(zhuān)畢業(yè)生、技術(shù)工人和外來(lái)務(wù)工人員，對公租房有著(zhù)強烈需求。

　　簡(jiǎn)易裝修可直接入住

　　按照試點(diǎn)方案，2010 年至2012 年，長(cháng)清區在企業(yè)相對集中、外來(lái)人員比較密集的地方選址建設4個(gè)公共租賃房項目，其中城鎮公共租賃房項目1個(gè)、開(kāi)發(fā)區內企業(yè)公共租賃房項目2 個(gè)、山水集團公共租賃房項目1個(gè)。具體是：

　　雅居花苑經(jīng)濟適用房小區預留的土地上建設兩棟，共120戶(hù)，建設面積7800平方米。濟南市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區張橋片區由開(kāi)發(fā)區劃撥30畝土地，安置職工 700戶(hù)，建設面積39000平方米；平安片區由開(kāi)發(fā)區劃撥30畝土地，安置職工700戶(hù)，建設面積39000平方米。山水集團“山水家園”由政府劃撥100畝土地，安置職工3000戶(hù)，建設面積195000平方米。

　　長(cháng)清區公租房項目總占地約160畝，總建設面積近 30 萬(wàn)平方米，安置 4500 余戶(hù)。戶(hù)型面積及建設標準為單套建筑面積 65-70平方米的公寓型住宅，戶(hù)型分為成套住房和集體宿舍，以分別滿(mǎn)足單身和已婚人員的需求，成套住房與集體宿舍數量比例約為 6比4。公租房建好后進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，以達到租賃人員直接入住的基本要求。

　　政府劃撥土地社會(huì )(企業(yè))出資建設

　　長(cháng)清區公共租賃住房建設將實(shí)行政府組織、市場(chǎng)化運作的原則，即由政府劃撥土地，社會(huì )(企業(yè))出資建設。

　　在資金及優(yōu)惠政策方面，經(jīng)上級部門(mén)批準后，公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，可按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策享受減免。公共租賃住房建設和運行的稅收政策根據上級制定的辦法執行。

　　建設資金來(lái)源：爭取市財政返還由長(cháng)清區土地出讓產(chǎn)生的政府收益部分中的 10% ；市公共租賃住房扶持資金；市住房公積金貸款支持；參與建設的企業(yè)出資；其他渠道用于公共租賃住房建設的資金。

　　租金低于市價(jià)高于廉租房

　　長(cháng)清區公租房房源分配，將根據房源數量和企業(yè)及個(gè)人的需求，統籌考慮、合理確定。當需求大于房源數量時(shí)實(shí)行輪候方式。輪候方式和配租結果要在全區范圍內公示。

　　租金標準：原則上低于市場(chǎng)價(jià)格，高于廉租房?jì)r(jià)格。具體標準由長(cháng)清區房屋管理中心調查研究后，由長(cháng)清區公共租賃住房建設管理領(lǐng)導小組予以確定。租金價(jià)格分集體宿舍式和單戶(hù)式兩種。

　　最長(cháng)租期不超過(guò)五年

　　租房協(xié)議原則上一年一簽，或最長(cháng)三年一簽。初次承租租期屆滿(mǎn)后，符合規定條件的可以續租，最長(cháng)租期不超過(guò)五年。其中，集體宿舍式的公共租賃住房原則上由管理方和承租單位簽訂租房協(xié)議，承租單位按照供應范圍、條件等確定入住人員，自我管理。單戶(hù)式的公共租賃住房可由管理方、承租人所在單位和承租人三方簽訂協(xié)議。

　　公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(晁明春)