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據中原監測九城市數據顯示,上周各地新房成交量環(huán)比上升的城市有滬、穗、蓉、漢4個(gè);下降的有京、深、津、渝、杭5個(gè)。從近2周各地成交情況看出,新房成交已普遍較5月低谷有所回升。其中上海、深圳升幅8成,尤其是上海已連續3周成交量在30萬(wàn)平方米以上,恢復至新政前3至4月份時(shí)的水平;重慶、廣州升幅3至4成。中原地產(chǎn)認為,上述成交量上升的城市主要原因是開(kāi)發(fā)商降價(jià)促銷(xiāo)所致,似有筑底回升趨勢。
8月以來(lái)上海銷(xiāo)售居前的項目有保利、華僑城、綠地等知名開(kāi)發(fā)商的樓盤(pán),隨著(zhù)眾多大型跨區域發(fā)展商降價(jià)促銷(xiāo)并取得不錯的市場(chǎng)效果之后,各地正在引發(fā)更多的中小開(kāi)發(fā)商跟進(jìn)。中原地產(chǎn)預計,隨著(zhù)市場(chǎng)促銷(xiāo)范圍的持續擴大,各地新房成交量將穩定回升。
雖然打擊囤地有利減緩房?jì)r(jià)上漲,但也有業(yè)內人士指出解決囤地問(wèn)題并不容易。林蕾擔心,土地問(wèn)題一直是困擾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“老大難”問(wèn)題,想解決囤地問(wèn)題遠非易事。
“從此次國土部公布的違法違規囤地情況看,大多涉及政府、拆遷等因素,想在短期內妥善解決這些土地問(wèn)題,難度較大!绷掷僬f(shuō)。
另外還要考慮到開(kāi)發(fā)商方面的配合程度!笆袌(chǎng)好的時(shí)候,房企出于對未來(lái)利潤的預期,紛紛囤地待漲;而當市場(chǎng)不好的時(shí)候,房企則出于對未來(lái)市場(chǎng)的悲觀(guān)預判和資金壓力,往往停工緩建!绷掷僬f(shuō)。
而對于許多上市公司而言,土地儲備是其重要的資產(chǎn)組成部分。按照慣例,一般的上市房企都會(huì )儲備足夠企業(yè)自身3至5年開(kāi)發(fā)的土地存量。林蕾認為,如果開(kāi)發(fā)商真能夠將這些囤積的土地投入開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節,將大大增加市場(chǎng)的供應量。而一旦供應量增加,自然會(huì )形成市場(chǎng)競爭,從而給房?jì)r(jià)帶來(lái)下降壓力。
方向 盤(pán)活閑置土地或成著(zhù)力點(diǎn)
對于下一步的調控走向,國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林表示,目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)形勢不斷向好,但不穩定、不確定因素仍然較多。房地產(chǎn)用地違法違規的現象依然時(shí)有發(fā)生,已清理出的房地產(chǎn)違法違規用地查處任務(wù)仍然很重,土地管理和調控工作還面臨很大壓力!跋乱徊,國土資源部將督促各地加快查處進(jìn)度,維持對違法違規房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢,形成強大的聲勢與壓力,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得預期效果!
美聯(lián)物業(yè)全國研究中心預測,下一步,盤(pán)活閑置土地很可能成為一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。國土資源部此番大力整治房地產(chǎn)用地違法違規行為,會(huì )使開(kāi)發(fā)商為了避免受處罰而按時(shí)開(kāi)工,繼而有利于增加市場(chǎng)供應量。
牛鳳瑞也認為,加大對閑置土地的整治力度,對開(kāi)發(fā)商的行為有一定的約束,有利于增加房地產(chǎn)用地的有效供給,盤(pán)活閑置土地是規范土地市場(chǎng)的重要舉措,所以應長(cháng)期堅持下去。
廖永林強調,各地要研究探索建立解決房地產(chǎn)用地違法違規問(wèn)題的長(cháng)效機制,進(jìn)一步整頓規范房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地市場(chǎng)秩序,積極營(yíng)造依法用地、依法管地的良好氛圍,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。
陸騎麟認為,建立長(cháng)效機制的內容之一便是信息公開(kāi),“讓大眾監督,這樣機制才能得到保障!贝饲皩ν恋亻_(kāi)工狀況、開(kāi)發(fā)商土地出讓金繳納情況、出讓金用途等信息的公示就值得肯定。
此外,針對各地上報的2815宗閑置土地中,因毛地出讓拆遷難、調整規劃等政府和客觀(guān)原因造成閑置的約占六成以上的現象,有專(zhuān)家提出建立長(cháng)效機制還應在加強監管上下功夫。
中國人民大學(xué)土地規劃中心主任、公共管理學(xué)院副院長(cháng)嚴金明此前接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)表示,閑置一般有兩種情況,一種是開(kāi)發(fā)商的原因,另一種情況是由政府管理部門(mén)造成的,比如規劃調整問(wèn)題,“如果開(kāi)發(fā)商提出調整規劃申請,政府有關(guān)部門(mén)只有出于公共利益需要的前提下才做考慮。而土地出讓之后應盡量減少修改規劃。土地出讓是依據特定的用途、特定的容積率、特定的建筑密度、綠地率等因素確定地價(jià),而一旦調整了規劃,涉及到用途、容積率等方面的改變,地價(jià)就可能完全是兩回事,同時(shí)這還給最初參與拿地的其他企業(yè)帶來(lái)了極大的不公平!
嚴金明主張,政府管理部門(mén)要從重審批輕監管向嚴格監管轉變,在審批之后還要經(jīng)常進(jìn)行監督和評價(jià),監管與審批之間要進(jìn)行有效銜接。他還建議,相關(guān)部門(mén)還應出臺更加嚴格、更加規范、更加科學(xué)關(guān)于土地出讓以后規劃調整的程序。(記者 王濤 李佳鵬)
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【編輯:林偉】 |
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