日前，國土部再次曝光閑置土地情況，無(wú)疑給擁有這些閑置土地的房企頭上套上了“緊箍咒”。

　　國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林8月19日表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)形勢不斷向好，但不穩定、不確定因素仍然較多，因此必須采取得力措施，加快清理查處工作，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。

　　數據顯示，截至5月底，全國共上報房地產(chǎn)違法違規用地3070宗，面積約18.84萬(wàn)畝。其中，閑置土地2815宗，面積16.95萬(wàn)畝，分別占上報總數和面積的91.69%和90%。

　　國土部的這一舉措，顯示出我國清理“囤地”行為的拳頭一直沒(méi)有放松。前不久公布的房地產(chǎn)數據顯示，我國房地產(chǎn)投資仍保持較高增速，超過(guò)城鎮固定資產(chǎn)投資增速。同時(shí)，房屋新開(kāi)工面積、土地購置面積也繼續保持較高增長(cháng)，這從另一個(gè)角度也說(shuō)明了這一點(diǎn)。在國家清理“閑置土地”以及在我國房?jì)r(jià)快速上漲勢頭得以遏制的背景下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)仍保持較高的投資增幅，其中很大程度上與我國打擊“囤地”行為有關(guān)。在強大壓力下，不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得不按期開(kāi)工，保持對項目資金投入的連續性。

　　自此輪房地產(chǎn)宏觀(guān)調控實(shí)施之后，房地產(chǎn)市場(chǎng)房屋成交量下跌，房?jì)r(jià)漲幅趨緩，足以說(shuō)明意在遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)勢頭的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策目的已經(jīng)達到。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金來(lái)源情況來(lái)看，房屋成交量的下降以及嚴格的差別化房貸政策已經(jīng)給當前房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)不小的資金壓力。

　　從大的背景來(lái)看，我國經(jīng)濟在宏觀(guān)調控下出現回落，雖然這一主動(dòng)回調有利于我國經(jīng)濟的健康運行和經(jīng)濟結構的調整，但是客觀(guān)上，工業(yè)生產(chǎn)、投資的減速使得市場(chǎng)對經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一些擔憂(yōu)，由此也引發(fā)了下一步房市調控走向的猜測，差別化房貸政策放松的猜忌拉開(kāi)了這一大幕。在這一敏感時(shí)期，面對足以影響市場(chǎng)的傳言和猜測，我國有關(guān)部門(mén)及時(shí)釋放出的“從嚴不變”信號，無(wú)疑起到“解惑”作用。

　　資金和土地是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的兩大支柱。此輪房產(chǎn)新政的一大亮點(diǎn)就是差別化的房貸政策顯示出抑制投機型需求的嚴厲之風(fēng)。這一從抑制需求入手的舉措效果明顯，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量的下降，充分顯示出這一點(diǎn)。從銀監會(huì )明確相關(guān)政策的不變到住建部繼續進(jìn)行房地產(chǎn)調控的表態(tài)，都表明房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策的方向不變。

　　此次在土地市場(chǎng)，國土部繼續清理“閑置土地”，堵住“囤地”的缺口，進(jìn)一步表明房地產(chǎn)調控政策延續。廖永林還表示，“下一步，國土部將督促各地加快查處進(jìn)度，維持對違法違規房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢，形成強大的聲勢與壓力，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得預期效果�！笨梢�(jiàn)，在土地市場(chǎng)，嚴厲之風(fēng)不減。

　　從“地王”到“閑置土地”，雖然并不一定存在著(zhù)必然聯(lián)系，但是卻告訴人們，“囤積土地”可以賺得高額利潤，這也是為何“閑置土地”屢禁不止的一個(gè)重要原因。從供需的角度來(lái)看，大量的土地被閑置，使得土地市場(chǎng)供需不平衡的狀況進(jìn)一步加劇，這不僅造成了土地資源的極大浪費，更在一定程度上會(huì )推高房?jì)r(jià)。SOHO中國董事長(cháng)潘石屹就表示，囤積土地讓房地產(chǎn)市場(chǎng)越來(lái)越扭曲。土地囤積越多，市場(chǎng)上房子的供應量就越少，房?jì)r(jià)就上漲得越快。在記者看來(lái)，房?jì)r(jià)上漲和“囤地”似乎已經(jīng)形成了一個(gè)惡性循環(huán)，互為作用。因此，清理“閑置土地”至關(guān)重要。

　　然而，從歷次清理“閑置土地”的情況來(lái)看，都難以避免“上有政策，下有對策”，會(huì )遇到一些阻力。從公布的一些案例來(lái)看，很多土地甚至閑置長(cháng)達10多年之久。而根據相關(guān)政策，土地閑置期超過(guò)兩年的，政府可無(wú)償收回。如今這些土地仍未收回，其中自有利益方的博弈，也存在著(zhù)政策法規方面的不完善，給投機者有漏洞可鉆。其中，地方政府的責任也不容逃避。這就告訴我們，好政策更需要強有力的執行力。處理“閑置土地”，切勿“雷聲大雨點(diǎn)小”。各級部門(mén)以及地方政府需要切實(shí)執行好這一政策。

　　在清理“閑置土地”的同時(shí)，我國從增加供給入手還加大了保障性住房用地的供應力度。據了解，下半年國土資源部會(huì )加大對各地尤其是重點(diǎn)省份的保障性住房用地的供應情況的督促力度，而土地督查部門(mén)也已經(jīng)將這項工作列為第三季度例行督查的重點(diǎn)。預計到年底大多數的省份還是能夠完成保障性住房用地供應的任務(wù)。

　　政策層面上釋放的信號，必將對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)觀(guān)望氛圍仍舊濃厚的環(huán)境下，影響房市波動(dòng)的重要因素莫過(guò)于政策走勢所帶來(lái)市場(chǎng)預期的變化。

　　從7月份的數據來(lái)看，房?jì)r(jià)環(huán)比已經(jīng)持平。對于下半年房市的走勢，大多數專(zhuān)家都預計，根據我國房地產(chǎn)調控政策短期內不會(huì )放松的判斷，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )繼續回落，房屋成交量依然會(huì )低迷，同時(shí)雖然房?jì)r(jià)會(huì )出現一定幅度的回調但是幅度不會(huì )太大。在資金壓力下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資增速有可能會(huì )下滑。

　　從目前的市場(chǎng)來(lái)看，需求方與供給方的繼續角力，將在短期內決定房?jì)r(jià)的走勢。