其次，執法的對象應該主要針對地方政府及部分官員，而不是開(kāi)發(fā)商。

　　中國的土地市場(chǎng)的特殊性在于地方政府壟斷，是市場(chǎng)唯一的賣(mài)方。由于地方政府在這一市場(chǎng)上有復雜而巨大的利益，開(kāi)發(fā)商囤地雖然是出于謀利動(dòng)機作出的違法行為，但這一違法行為能得以實(shí)現，靠的是地方政府有意無(wú)意的放縱，甚至是合謀和慫恿。這其中，又夾雜著(zhù)腐敗官員的個(gè)人利益。

　　因此，僅將炮口對準開(kāi)發(fā)商，而不深挖其背后的力量，無(wú)法擊中主要矛盾，效果也一定不會(huì )好。只有將主要炮火對準地方政府和部分腐敗官員的扭曲性行為，才能從根本上解開(kāi)囤地利益鏈的這個(gè)死結。

　　第三，信息要完全透明，執法的架構要從根本上改進(jìn)。

　　陽(yáng)光是最好的防腐劑。只有將各城市囤地的面積、宗數、每個(gè)地塊具體的情況全部予以公開(kāi)，才能讓全社會(huì )監督清理的進(jìn)展和效果，讓清理工作在全社會(huì )的眼光下進(jìn)行。國土部此次僅公布面積和宗數，不公布名單，更沒(méi)有每一地塊的具體情況，讓人失望。

　　目前對清理土地的執法架構存在很?chē)乐氐娜毕�。國土部門(mén)的行政權力，不足以應對清理的需要，公檢法機關(guān)應該介入。同時(shí)，對于囤地這種對地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重大影響的行為，且又大量涉及到腐敗的行為，將其置于人大的全盤(pán)監督之下是非常必要的。

　　最后，要從更高的層面看待打擊囤地囤房行為的意義。房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象是造成中國當今收入分配出現嚴重問(wèn)題的一個(gè)重要原因，而囤地囤房又是開(kāi)發(fā)商獲取暴利，掠奪社會(huì )資源的主要手段和途徑。從某種意義上說(shuō)，正是法紀松弛，有法不依導致了這種結果。在收入分配已成為中國經(jīng)濟結構性失衡的主要內容之時(shí)，依法解決囤地囤房問(wèn)題，也是對業(yè)已失衡嚴重的收入分配問(wèn)題的一種補救。清理閑置土地，不能簡(jiǎn)單地理解為一次降房?jì)r(jià)的運動(dòng)。徹底解決囤地行為，對糾正收入分配失衡，對中國經(jīng)濟強本固基都有重要的長(cháng)遠意義。

　　總而言之，只有走出運動(dòng)式執法的怪圈，才能真正有效地解決囤地囤房問(wèn)題，治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象才有希望，收入分配問(wèn)題的嚴重性才能得到一定程度的緩解�？梢哉f(shuō)，當前最應該被清理的不是被閑置的土地，而是被閑置的法律，最急切找回的是被閑置的法治精神。（黃小鵬）