目前關(guān)于閑置地數量爭論甚囂塵上，版本眾多：一說(shuō)1457宗；一說(shuō)2815宗。昨日又有媒體報道稱(chēng)，廣東地方政府手里握有另一個(gè)閑置土地名單，屬于地方自查結果，范圍更大更精確。那么，到底是誰(shuí)讓土地閑置，國家處置政策又將收效幾何？

　　行政指令無(wú)效？

　　日前國土資源部部長(cháng)徐紹史要求對閑置地做到兩點(diǎn)：“首先讓問(wèn)題浮出水面，其次是責任到人，要問(wèn)得合理，讓地方心服口服�！毕�息稱(chēng)，按照國土部對9月土地問(wèn)責規定，即對所轄區域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上，或雖未達到15%的“警戒線(xiàn)”，但后果嚴重的將被問(wèn)責，包括記大過(guò)、降級或撤職等。

　　“從歷史經(jīng)驗看，行政命令并不能解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本問(wèn)題，閑置地問(wèn)題也不例外�！弊蛉�，中國價(jià)值指數首席研究員崔新生告訴《國際金融報》記者，地方政府出于自身利益考慮，往往執行不到位或根本不執行，有的“上有政策，下有對策”，將問(wèn)責降到最低。復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認為，“從地方政府角度考慮，首先，如果嚴格執行了國家規定，下一次開(kāi)發(fā)商就不會(huì )積極出高價(jià)買(mǎi)地，進(jìn)而影響地方政府收入；其次，如果督促開(kāi)發(fā)商加緊開(kāi)發(fā)閑置地，勢必造成開(kāi)發(fā)商的資金鏈逐漸趨緊，從而降價(jià)銷(xiāo)售商品房，如此，地方政府的土地同樣不能賣(mài)出高價(jià)�！�

　　崔新生則指出，可以考慮建立一個(gè)涵蓋各方利益的土地儲備基金，同時(shí)輔之以行政手段(敦促地方政府上報閑置土地數)和金融手段。

　　加強調整信號？

　　“國土資源部的表態(tài)其實(shí)是繼續強化樓市調控的信號�！币�伯成認為，決策層或許意識到，光靠差別化信貸方法，不能完全達到預期調控效果。

　　事實(shí)上，自今年4月14日新“國十條”政策實(shí)施以來(lái)，其調控效果便備受爭議�！瓣P(guān)鍵是樓價(jià)并沒(méi)有真正降到老百姓所期望的幅度，因此國家想在土地上‘動(dòng)腦筋’�！币�伯成說(shuō)。

　　尹伯成分析稱(chēng)，如果國家及地方政府堅決執行政策，開(kāi)發(fā)商必然會(huì )進(jìn)行降價(jià)舉措，20%左右的降幅可期；但如果地方政府執行力不徹底，房?jì)r(jià)將很難下調，更大的可能是維持高位震蕩。本報記者 黃燁　發(fā)自上海