海南省政府日前出臺《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲通知的意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步加強和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，著(zhù)力調整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構，轉變房地產(chǎn)發(fā)展方式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　由于商品住房投資少、見(jiàn)效快，目前，海南商品住房投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總額的90%，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現商品住房“一頭獨大”的畸形格局。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構不合理，一方面導致70%以上的商品住房銷(xiāo)往島外，空置率高的問(wèn)題普遍存在，造成資源嚴重浪費。另一方面，為現代服務(wù)業(yè)提供配套功能的集工作、生活、娛樂(lè )為一體的新型商務(wù)地產(chǎn)及康體養生、主題公園、商業(yè)娛樂(lè )、分時(shí)度假等經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)嚴重不足。

　　針對上述問(wèn)題，海南省政府要求各市、縣切實(shí)加強規劃引導和管理，充分發(fā)揮土地利用總體規劃對房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展的統籌、引導和管控作用。沿海一線(xiàn)海景和具有特色優(yōu)勢資源的土地應優(yōu)先安排作為高端度假休閑旅游經(jīng)營(yíng)性項目用地，在土地出讓階段即明確項目建設類(lèi)型。嚴格土地利用規劃和城市總體規劃等規劃的實(shí)施管理，嚴禁擅自改變土地規劃用途，將其他用途的土地用于商品住房開(kāi)發(fā)，或將酒店類(lèi)項目分割出售、轉讓。同時(shí)，健全建設項目竣工驗收制度，將建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況，作為項目竣工驗收的一項內容，以切實(shí)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結構調整工作。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉變發(fā)展方式，海南省政府要求財政、稅收、住房和城鄉建設等部門(mén)加快研究制定鼓勵住房租賃的優(yōu)惠政策，解決商品住房空置率高的問(wèn)題。發(fā)揮稅收政策對住房消費的調節作用，鼓勵開(kāi)發(fā)建設只租不售的酒店式公寓、租賃式公寓等，滿(mǎn)足短期到海南旅游觀(guān)光、休閑度假、康體養生、養老等消費需求。

　　海南省政府還要求優(yōu)先保證保障性住房建設用地，規定廉租住房、經(jīng)濟適用住房用地以劃撥方式供應，急需建設的保障性住房項目?jì)?yōu)先使用政府儲備用地。全省今年計劃新建的10.09萬(wàn)套保障性住房，9月底前要100%開(kāi)工，12月底前保證上年未竣工結轉的項目100%竣工投入使用、當年項目20%以上竣工投入使用。

　　為堅決抑制不合理住房需求，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，海南省政府要求，商業(yè)銀行根據風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款。

　　來(lái)源：新華網(wǎng)海南頻道 作者：孫志平