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8月13日、21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強8天內兩度強調“繼續貫徹”房地產(chǎn)調控政策,給樓市調控注入了一針強心劑。
“房地產(chǎn)調控下半年放松的可能性不大!苯邮苤袊(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家、房地產(chǎn)界人士均表示,目前房?jì)r(jià)并沒(méi)有太大變化,調控目的還沒(méi)有真正實(shí)現。
“從整個(gè)宏觀(guān)調控局面來(lái)看,上半年主要調控房?jì)r(jià),下半年重點(diǎn)在土地市場(chǎng)!北本┞(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少鋒在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中央高層近期兩次談打擊投機炒房行為、增加保障房供應,給社會(huì )釋放出重要信號,那就是本輪樓市調控不會(huì )半途而廢。
8月21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在江蘇省常州市主持召開(kāi)加快保障性安居工程建設工作座談會(huì )時(shí)要求,各地要繼續落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調控的政策措施,切實(shí)增加住房有效供應,堅決抑制投機炒作行為,鞏固調控成果。
8月13日,李克強在北京市考察廉租住房、公共租賃住房等建設時(shí)強調,要繼續貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的一系列政策措施,堅決抑制投機炒作等不合理需求。
“從4月份樓市調控新政出臺至今已有近四個(gè)月時(shí)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量明顯下降,但是房?jì)r(jià)并沒(méi)有真正下降!鄙虾偷┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,要警惕房?jì)r(jià)的再次反彈。
國家統計局公布的數據顯示,7月份全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.3%,漲幅比6月份縮小1.1個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比與上月持平。尹伯成說(shuō),樓市新政出臺后,一些大城市的房?jì)r(jià)上漲勢頭受到遏制,新房入市價(jià)格有所回調,二手房市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始松動(dòng),整個(gè)樓市陷入一種“量跌價(jià)滯”的狀態(tài)。
“但是,前不久市場(chǎng)上傳聞樓市調控政策有可能松動(dòng),使得房?jì)r(jià)再現上漲苗頭!币筛嬖V記者,從目前來(lái)看,“量跌價(jià)滯”僅僅只是調控效果的初步顯現,要讓房?jì)r(jià)回到合理水平,樓市調控政策絕不能松動(dòng)。
此前,有分析認為在新政調控下,房地產(chǎn)投資增速下降可能會(huì )對宏觀(guān)經(jīng)濟平穩運行產(chǎn)生影響。
專(zhuān)家認為,從房地產(chǎn)實(shí)際開(kāi)工量來(lái)看,正常年份的房地產(chǎn)開(kāi)工量為每年500萬(wàn)套左右,最多的時(shí)候可以達到900萬(wàn)套,而今年僅保障性住房供應量就達500多萬(wàn)套,與往年的供應量相比有增無(wú)減!伴_(kāi)工數量并沒(méi)有減少,那么對上下游各個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用又怎么會(huì )下降呢!”中銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征認為,開(kāi)工量的增減,是評價(jià)地產(chǎn)調控是否影響經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性指標。
而且,近期國土部打擊囤地、清理閑置土地的行動(dòng)也將會(huì )使未來(lái)市場(chǎng)供應有所增加,進(jìn)一步緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),打擊囤地行為、清理閑置土地可以促使房地產(chǎn)商加快土地開(kāi)發(fā)步伐,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)供給能夠持續放量,在短期內改變供小于求的局面。
“但是,打擊囤地、清理閑置土地的力度如何最終還要看地方政府相關(guān)管理部門(mén)的決心!睏钌黉h告訴記者,從客觀(guān)上講,地方政府并沒(méi)有打擊囤地的主動(dòng)性。一方面,土地財政是地方政府的主要收入來(lái)源;另一方面,絕大多數的囤地都是地方政府默許的結果。
閑置土地是長(cháng)期存在的一個(gè)難題,此次公布的2815宗只是冰山一角。據一位業(yè)內人士介紹,國土部此次公布的囤地名單并非國土部查處出來(lái)的,而是下發(fā)文件讓各個(gè)省、市自己報上來(lái)的。這就出現有的地方報的多,有的地方一宗也沒(méi)有。
楊少鋒說(shuō),查處閑置土地一直都是國土部面臨的一個(gè)工作難點(diǎn)。作為全國土地的宏觀(guān)管理部門(mén),一方面很難在全國范圍內全面查處違規和閑置土地,另一方面土地執法又必須依賴(lài)于地方國土管理部門(mén)!按舜螄敛客ㄟ^(guò)‘曬’囤地和閑置土地名單,其實(shí)也是換個(gè)方法督促地方政府有所作為!币晃粯I(yè)內人士這樣評價(jià)。
-本報記者 王小霞
-實(shí) 習 生 謝侃侃
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