對房產(chǎn)稅最敏感的不是房產(chǎn)商，而是股市。發(fā)改委財政金融司司長(cháng)徐林24日表示，我國計劃推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，這個(gè)稅種的開(kāi)征也可以為地方政府帶來(lái)穩定的主體稅種。話(huà)音剛落，昨日股市收盤(pán)大跌，地產(chǎn)股板塊引跌深墜3%以上。而僅在一個(gè)月前，財政部有關(guān)人士表示房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開(kāi)始推行，被視為房產(chǎn)稅政策靴子落地，招惹得地產(chǎn)股大幅上漲。類(lèi)似情形，今年5月以來(lái)至少已反復了3次以上。作為國家調控重大政策內容，房產(chǎn)稅信號燈頻頻跳閃，只亮劍不出招，不利于市場(chǎng)穩定，更不利于調控總目標的實(shí)現。

　　從開(kāi)征物業(yè)稅轉向擴征房產(chǎn)稅，傳聞持續多年。在房產(chǎn)保有環(huán)節該不該征稅？怎么征？何時(shí)征？一直是市場(chǎng)和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前最權威性文件——國務(wù)院同意發(fā)展改革委頒發(fā)的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》來(lái)看，我國將逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革已經(jīng)在高層達成共識，但對于推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的官方具體時(shí)間表始終闕如，這就導致利益相關(guān)方各說(shuō)各話(huà)：今年5月17日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理黃漢權認為“三年之內免談房產(chǎn)稅”。隨后，國家發(fā)改委稱(chēng)上述講話(huà)不代表國家發(fā)改委的立場(chǎng)，地產(chǎn)股整體受挫。 5月28日，市場(chǎng)上一則關(guān)于“上海將試點(diǎn)開(kāi)征住房保有稅”的消息打擊地產(chǎn)股普遍下跌超過(guò)1%。

　　關(guān)于房產(chǎn)稅的種種發(fā)言多屬個(gè)人之見(jiàn)，卻玩弄股市于股掌之間，可見(jiàn)市場(chǎng)脆弱程度。究其原因，還是由于在公開(kāi)輿論中，房產(chǎn)稅開(kāi)征被普遍捆綁在打壓高房?jì)r(jià)的調控馬車(chē)上，這一政策的興廢直接聯(lián)系到高房?jì)r(jià)可否持續，中國房地產(chǎn)前景。利益攸關(guān)者眾多，博弈角逐白熱化。正鑒于房地產(chǎn)業(yè)長(cháng)期過(guò)度榨取國民財富，公眾反映強烈期待猛藥治頑癥。

　　但是在官方話(huà)語(yǔ)中，從未把房產(chǎn)稅改革視為遏制投資投機性購房的工具，而前后表態(tài)中無(wú)一例外地提出房產(chǎn)稅改革目的在于增加地方財政收入，緩解地方政府財政吃緊局面。如果說(shuō)房產(chǎn)稅或物業(yè)稅有打壓高房?jì)r(jià)的效應，那么最多只是副產(chǎn)品。

　　如果一定要把平抑房?jì)r(jià)的期望寄予房產(chǎn)稅改革，就必須置于稅制改革的大局中作通盤(pán)考慮。就目前的房產(chǎn)稅體系來(lái)看，交易一套房需要繳納64種各種稅費，稅負不可謂不重，但并沒(méi)有起到抑制房?jì)r(jià)的作用。房產(chǎn)稅改革需要科學(xué)合理地確立稅制基礎，統一梳理與房地產(chǎn)有關(guān)的所有稅費，對原有的相關(guān)稅費該取消的取消、該合并的合并，并不是想征就征，一蹴而就。如果時(shí)機和稅率把握得不好，準備工作做得不充分，擴征房產(chǎn)稅不僅難以打壓高房?jì)r(jià)，反而會(huì )造成稅負轉嫁，從而進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)。

　　房產(chǎn)稅改革與公眾利益息息相關(guān)，必須尊重民眾的參政議政權和知情權。權威部門(mén)應該及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息，收集市場(chǎng)反饋和民眾意見(jiàn)，而不應該對改革事宜和進(jìn)程秘而不宣。既然推行房產(chǎn)稅改革已是大勢所趨，其時(shí)間表和路線(xiàn)圖就應當盡快公布，這既有利于房產(chǎn)稅改革循序漸進(jìn)，又能穩定市場(chǎng)預期，減少市場(chǎng)波動(dòng)，有利于經(jīng)濟社會(huì )的穩定，而長(cháng)期維持若隱若現，時(shí)有時(shí)無(wú)、有劍無(wú)招的狀態(tài)，房產(chǎn)稅改革的誠意難免令人疑慮重重，徒增改革難度。