“當前，保障性住房建設正從政策動(dòng)員層面逐步進(jìn)入到落實(shí)執行層面�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松說(shuō)，“保障性住房大規模建設的影響主要體現為對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和GDP的影響，以及對商品房的影響�！�

　　將在經(jīng)濟平穩回落期發(fā)揮積極的對沖作用

　　“據測算，4700多億元的保障性住房投資將使2010年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增加約18%，考慮到房地產(chǎn)投資在GDP中占比的歷史水平和構成，今年保障性住房投資對GDP的拉動(dòng)作用約為1.3%左右�！卑褪锼烧f(shuō)，如果進(jìn)一步考慮房地產(chǎn)行業(yè)對上、下游鋼鐵、水泥等行業(yè)的拉動(dòng)作用，保障性住房對GDP的貢獻將更大。從這個(gè)角度看，保障性住房投資將在2010年下半年及2011年這一中國經(jīng)濟平穩回落時(shí)期發(fā)揮積極的對沖作用，也是避免宏觀(guān)經(jīng)濟出現大幅回落的重要動(dòng)力之一。

　　巴曙松認為，這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調整的時(shí)間會(huì )比2007年—2010年那一輪周期中的調整階段要長(cháng)，這是因為2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整迅速被大規模的信貸投放拉起，而2010年和2011年不太可能再出現類(lèi)似2009年那般規模的信貸投放�！胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)調整持續時(shí)間較長(cháng)，對宏觀(guān)經(jīng)濟的負面拖累作用可能會(huì )比預期的大。因此對保障性住房建設應當高度關(guān)注，至少在房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整階段應當保持適當加速的態(tài)勢�！�

　　同樣值得關(guān)注的是，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)在2010年四季度及2011年的大部分時(shí)間處于調整狀態(tài)，那么可能會(huì )使房地產(chǎn)新開(kāi)工面積在較長(cháng)時(shí)期內保持較低水平，將來(lái)當房地產(chǎn)行業(yè)景氣恢復時(shí)，房地產(chǎn)供應就會(huì )顯著(zhù)減少，供求缺口增大，從而加大價(jià)格上漲壓力�！按藭r(shí)如果有較為充足的保障性住房供應，就可以部分平衡這種供求缺口，對沖房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期存在的供求波動(dòng)�！卑褪锼烧f(shuō)。

　　對商品房需求的沖擊有限

　　巴曙松表示，從住宅需求結構看，保障性住房對商品房需求的沖擊有限。隨著(zhù)保障性住房建設的逐步推進(jìn)，未來(lái)將不斷形成“市場(chǎng)歸市場(chǎng)、保障歸保障”的多層次住房供應體系�！坝捎诒Ｕ闲宰》酷槍Φ氖侵械褪杖爰彝�，面向中高收入家庭的商品房市場(chǎng)將保持相對獨立的發(fā)展路徑，多樣化、差異化發(fā)展的空間更大�！卑褪锼烧f(shuō)。

　　從土地供給看，保障性住房大規模建設對商品房市場(chǎng)的沖擊將主要體現在對商品住宅供地的擠壓上。巴曙松分析，如果未來(lái)土地供給總量既定，那么保障性住房用地的增加意味著(zhù)商品房、尤其是中高檔商品房供地將受到影響。如果土地供給總量增加，或者保持2010年的土地供給結構，那么這種影響將不會(huì )十分明顯。本報記者　田俊榮