一邊是物業(yè)稅“空轉”試點(diǎn)范圍在擴大，一邊是房產(chǎn)稅改革正在推進(jìn)，房地產(chǎn)保有環(huán)節征稅，究竟叫“物業(yè)稅”還是“房產(chǎn)稅”？這讓不少人感到疑惑。

　　早在2003年，北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等六省市就開(kāi)始進(jìn)行物業(yè)稅“空轉”。2007年，稅務(wù)總局和財政部又批準安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)地區。

　　然而今年以來(lái)，隨著(zhù)“物業(yè)稅”字樣在財政部和發(fā)改委等部委的2010年工作要點(diǎn)中消失，取而代之的是“完善房產(chǎn)稅制度”，各界認為，由于物業(yè)稅開(kāi)征需要經(jīng)過(guò)人大立法程序，相關(guān)部門(mén)有可能通過(guò)“改良”房產(chǎn)稅的方法對房地產(chǎn)進(jìn)行稅收調控。

　　所謂“改良”房產(chǎn)稅，就是將房產(chǎn)稅的征稅范圍擴大到個(gè)人擁有的居民住宅。按照現行的《房產(chǎn)稅暫行條例》，個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)房產(chǎn)可以免繳房產(chǎn)稅。

　　8月24日，發(fā)改委財政金融司司長(cháng)徐林表示，我國將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革�！斑@個(gè)稅種我們一直在進(jìn)行研究，它的開(kāi)征也可以為地方政府帶來(lái)一個(gè)穩定的主體稅種�！边@個(gè)消息再次確證了房產(chǎn)稅將進(jìn)行改革這一事實(shí)。

　　至于房地產(chǎn)保有環(huán)節稅種最終是物業(yè)稅還是房產(chǎn)稅，官方似乎也沒(méi)有最終敲定。5月份，一位接近國家稅務(wù)總局的權威人士針對當時(shí)盛傳的各個(gè)版本的房地產(chǎn)保有環(huán)節征稅問(wèn)題表示，“前段時(shí)間大家所說(shuō)的住房保有稅、房產(chǎn)消費稅都是錯誤的，并沒(méi)有這兩個(gè)稅種。根據現有的法律，房產(chǎn)稅與物業(yè)稅都有可能啟用，但房產(chǎn)稅的可能性大一些�！�

　　專(zhuān)家指出，不管叫物業(yè)稅還是房產(chǎn)稅，這一稅種應該具有三個(gè)特點(diǎn)，即居民所有、住宅、在持有期間征稅。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓認為，叫什么名稱(chēng)并不重要，重要的是能不能開(kāi)征以及能不能達到開(kāi)征的目的。

　　此外，要對房地產(chǎn)保有環(huán)節進(jìn)行征稅，房地產(chǎn)評稅技術(shù)是一個(gè)關(guān)鍵，而已經(jīng)在十省市運行了7年的物業(yè)稅“空轉”所取得的一個(gè)重要成果，就是在一些地方形成了相對成熟的房地產(chǎn)評稅軟件系統，其中丹東版和杭州版房地產(chǎn)評稅軟件，已經(jīng)獲得財政部和國家稅務(wù)總局的認可。一旦房地產(chǎn)保有環(huán)節征稅時(shí)機成熟，不管最終是叫物業(yè)稅還是房產(chǎn)稅，都可以使用這一評稅技術(shù)。記者 張牡霞