當前租房市場(chǎng)的規范程度，遠遠比不上新房和二手房交易市場(chǎng)，也遠遠滯后于百姓的租房需求

　　這些年來(lái)，人們一直在呼吁和討論，房?jì)r(jià)這么高，年輕人為什么不租房而一定要買(mǎi)房？除了大城市租金高以外，幾乎所有租過(guò)房的人都體會(huì )過(guò)租房的“三怕”，一怕上當受騙，二怕隨意漲價(jià)，三怕房東突然有一天說(shuō)：“對不起，我要賣(mài)房，請你搬家�！迸c其提心吊膽地租房，不如咬咬牙買(mǎi)房——這成為很多人被迫買(mǎi)房的重要原因。

　　租房人之所以會(huì )有這些顧慮，還是因為租房市場(chǎng)始終不夠規范，亂象頻頻。一方面，不良中介“先收費、后看房”欺騙租房者、惡意推高房租、吃差價(jià)的現象仍然時(shí)常發(fā)生，但受到處罰的卻很少見(jiàn)。另一方面，房東和租戶(hù)之間的合同如同一紙空文，房東擅自漲價(jià)、中止租賃，租戶(hù)擅自轉租等行為，得不到合同的約束。此外，租房市場(chǎng)長(cháng)期缺乏權威的統計信息，供需情況、房源分布、租金等都來(lái)自各個(gè)中介公司的統計，而沒(méi)有統計部門(mén)的準確數據，導致制定有關(guān)政策、引導市場(chǎng)發(fā)展缺乏最基本的信息，人們租房也缺少指導。

　　總體來(lái)看，當前租房市場(chǎng)的規范程度，遠遠比不上新房和二手房交易市場(chǎng)，也遠遠滯后于百姓的租房需求。

　　更令人擔心的是，租房市場(chǎng)的種種問(wèn)題并不是一朝一夕形成的。規范租房市場(chǎng)為什么這么難？缺少政府這只“有形的手”是關(guān)鍵。近年來(lái)各方一直呼吁規范租賃市場(chǎng)，中央到地方各種促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的文件中也都提到這一點(diǎn)，但卻鮮有實(shí)質(zhì)性的措施出臺，有限的措施也收效甚微。

　　兩年前和某地政府官員私下聊天時(shí)，這位官員曾說(shuō)，相比買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)，政府從租房市場(chǎng)中并沒(méi)有什么收益，連營(yíng)業(yè)稅都很難征收，也就缺乏規范市場(chǎng)的動(dòng)力，任其“自生自滅”。

　　這位官員的說(shuō)法也許有一定的代表性。但是，各地政府應該看到，租房也是安居的一種方式，規范和發(fā)展租房市場(chǎng)，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要內容，有利于分流相當一部分購房需求，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，從而有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，因此穩定租房市場(chǎng)也是重要的民生問(wèn)題，不能僅盯著(zhù)利益。尤其是在近兩年房?jì)r(jià)居高不下、租房需求上升的情況下，努力規范租房市場(chǎng)變得更加緊迫。

　　房屋租賃往往發(fā)生在房東、租戶(hù)、中介等個(gè)體之間，管理規范的難度確實(shí)不小。前不久某市為了規范租賃市場(chǎng)，曾聯(lián)合幾十家中介做出了包括不發(fā)布虛假租賃信息、及時(shí)辦理網(wǎng)上備案，不額外收取費用等在內的6項承諾。聲勢雖然浩大，但僅僅靠這種形式的承諾，恐怕效果有限。規范市場(chǎng)，還需要政府下決心、想辦法，拿出行之有效的措施來(lái)，尤其是健全的法律法規和監管獎懲措施。首先，可以出臺專(zhuān)門(mén)的法規對房地產(chǎn)中介哄抬價(jià)格、發(fā)布不實(shí)信息等行為進(jìn)行規范,對欺騙、吃差價(jià)等違規行為嚴懲不貸。其次，參照房屋買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案機制，進(jìn)一步完善房屋租賃合同的網(wǎng)上備案，并通過(guò)有關(guān)規定加強租賃合同的約束力。此外，統計部門(mén)應該盡快將租房市場(chǎng)情況納入統計范圍，并及時(shí)向社會(huì )公布，以利于根據市場(chǎng)變化調整政策，也利于租房人參考，放心租房。（王煒）