紅樓夢(mèng)村印代金券抵土地款 宜賓農民被拖欠400萬(wàn)元 60多歲后方可兌換現金

　　四川宜賓喜捷鎮紅樓夢(mèng)村村民近日向媒體反映，當地村委會(huì )把多年來(lái)拖欠農民的400萬(wàn)元土地款印成了精美的代金券，替代人民幣發(fā)給農民。這些代金券可以在本村內轉讓、贈與，還可以繼承。如果想換成真錢(qián)要等到60多歲。

　　■村民反映

　　土地出讓款變成代金券

　　宜賓紅樓夢(mèng)村有300多戶(hù)人家，1083人，村里很多人家甚至沒(méi)有像樣的家具，但屬于他們的400萬(wàn)元卻變成了代金券。村民肖艷說(shuō)：“每人分4250.8元代金券，60多歲才能換成錢(qián)�！�

　　村民出示的代金券印制精美，白底，正面的橘黃色花紋和人民幣防偽花紋相似。代金券上印有編碼，面值用漢字和阿拉伯數字表示，印有“紅樓夢(mèng)村民委員會(huì )”字樣，還蓋著(zhù)村委會(huì )公章。代金券背面的說(shuō)明顯示，此券可在“本村村民間轉讓、繼承、贈與”，但沒(méi)標注有效期。

　　對此，有村民說(shuō)：“有人轉讓我可能會(huì )要�！币灿写迕裾f(shuō)：“那是死錢(qián)，死了才拿得到錢(qián)，轉讓也沒(méi)人要�！边�有村民說(shuō)：“我不會(huì )接受，（代金券）就是一張白紙，這屆村委認，下屆呢？他能保證嗎？”

　　■村委回應

　　66歲可以?xún)稉Q現金

　　在紅樓夢(mèng)村委會(huì )，村支書(shū)徐懷、村主任徐植和、村副主任徐明同時(shí)接受了采訪(fǎng)。

　　據介紹，這批代金券是2005年左右印制發(fā)行的，總額400萬(wàn)元，共有941張分發(fā)到村民手中，村委會(huì )每年給年紀大的部分村民兌換一次。目前，只有66歲以上的人兌換到了現金。村委會(huì )副主任徐明說(shuō)，“如果村民在66歲前死亡，這筆錢(qián)將由死者親屬或家屬領(lǐng)取，代金券可以繼承，也可以在村民間交易�！�

　　對于村委會(huì )私自印制發(fā)行代金券是否合法，3位村官出示了當地鎮政府對此做過(guò)的批示。批示上蓋有宜賓縣喜捷鎮人民政府的公章。批復中寫(xiě)道，經(jīng)鎮人民政府研究，決定同意你村印制代金券。

　　根據人民銀行法規定，“任何單位和個(gè)人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場(chǎng)上流通”�！坝≈�、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場(chǎng)上流通的，中國人民銀行應當責令停止違法行為，并處二十萬(wàn)元以下罰款�！�

　　村民代理律師趙三平說(shuō)：“鎮政府批準印制發(fā)售代金券是一種嚴重違法行為，違反了人民銀行法和人民幣條例，而且數額特別巨大，嚴重侵害了村民的財產(chǎn)權。從法律角度講，代金券可以起到債權證明的作用，證明村委會(huì )應該給這么多錢(qián)，僅僅能起到這個(gè)作用�！�

　　村企轉讓款借給新公司

　　紅樓夢(mèng)村為何冒著(zhù)違法的風(fēng)險給村民發(fā)代金券呢？

　　據紅樓夢(mèng)村三位村官介紹，原來(lái)村集體有個(gè)企業(yè)，叫紅樓夢(mèng)酒廠(chǎng)，廠(chǎng)區面積347.76畝，使用的是本村集體土地。2004年，上屆村委會(huì )把酒廠(chǎng)轉讓給成都老漁翁餐飲發(fā)展有限公司。這400萬(wàn)元是當時(shí)老漁翁公司付給村集體的土地款。

　　現任村委會(huì )副主任徐明說(shuō)：“轉讓協(xié)議上就是一句話(huà)，400萬(wàn)涵蓋該土地所涉及的一切費用，等于用400萬(wàn)將該片土地所有款項一并兌現給村委會(huì )�！�

　　徐明說(shuō)，簽協(xié)議時(shí)，全村有941人擁有土地，其中一部分人的耕地包含在被轉讓的廠(chǎng)區范圍內。當時(shí)的村委會(huì )把400萬(wàn)土地款分成941份，平均每人4000多塊錢(qián)。但這筆錢(qián)沒(méi)發(fā)給村民，而是借給了老漁翁公司，農民拿到的就是等額代金券。原本在廠(chǎng)區內有地的農戶(hù)，每年每畝地可以從老漁翁公司獲得800斤稻谷，算是借款的利息。

　　■背后玄機

　　土地早已收歸國有

　　村委會(huì )領(lǐng)導說(shuō)，現在這塊土地已是國有土地，使用權歸紅樓夢(mèng)酒業(yè)公司所有，但村民卻說(shuō)不知情。

　　徐明證實(shí)，如果沒(méi)有當上副主任，他也不知道土地已經(jīng)被征為國有。按當時(shí)的政策是農轉非，然后給失地農民購買(mǎi)社會(huì )最低生活保障，采取相關(guān)安置工作。當時(shí)由于企業(yè)是村辦企業(yè)，對村民沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的賠償。

　　村委會(huì )和老漁翁公司2004簽訂的協(xié)議顯示，這“347.76畝土地為劃撥土地”。另一份宜賓縣政府文件則顯示，早在1996年，縣政府就同意征用該宗土地作為紅樓夢(mèng)酒廠(chǎng)建設用地。

　　既然14年前，土地就已經(jīng)同意被征為國有，村民們?yōu)楹我恢辈恢�呢？知情人稱(chēng)，2005年以前，酒廠(chǎng)一直是村集體企業(yè)，1996年的征地是一個(gè)“非常絕密計劃”，只有極少數人知情，“申報土地的想法是一箭雙雕的，一是可以拿到國家的使用土地計劃，二是減少公糧統購，當時(shí)辦理國土證花的二三十萬(wàn)元錢(qián)，可能也被私吞了”。

　　村委會(huì )領(lǐng)導說(shuō)，從2005年起酒廠(chǎng)就圍起圍墻，不再允許農民耕種，大片土地一直荒蕪至今。一塊本屬于農民的集體土地，不知不覺(jué)中變成了國有土地，轉手又被賣(mài)掉，農民只得到一張張代金券。面對難以?xún)冬F的代金券，失地農民說(shuō)：“我們農民靠種莊稼為生，我們就是想要我們的土地�！�

　　■官方表態(tài)

　　代金券違法已著(zhù)手調查

　　昨天，宜賓縣政府發(fā)言人王德明透露，看了媒體報道后，“縣政府主要負責人專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)參加的會(huì )議。經(jīng)初步調查證實(shí)，紅樓夢(mèng)村委私發(fā)代金券屬于違法行為。會(huì )議決定由分管縣長(cháng)牽頭，當天下午開(kāi)始調查，了解事實(shí)真相，對涉及到的違紀違法的問(wèn)題要嚴肅處理�！�

　　王德明說(shuō)，紅樓夢(mèng)村代金券問(wèn)題是歷史問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)會(huì )本著(zhù)尊重歷史，不回避歷史的原則，依法調查。據中央人民廣播電臺報道