政策支持是突破關(guān)鍵

　　作為一種被動(dòng)投資工具，廉租房REITs具有極強的政策性，其成功與否，很大程度上依賴(lài)于其所享受的政策優(yōu)惠傾向與力度，必須要有專(zhuān)項的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行支持。

　　首先，REITs在我國尚處起步階段，政府應給予必要政策扶持。要營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍和形成高漲的市場(chǎng)預期，從而吸引趨利的投資資金，要在審批、建設、稅收等環(huán)節予以充分優(yōu)惠，從而吸引優(yōu)秀開(kāi)發(fā)商、施工單位和資產(chǎn)運營(yíng)機構積極投入、保證質(zhì)量。

　　其次，合理制定廉租房租賃政策，既要防止變相成為暴利經(jīng)營(yíng)，脫離其保障性本質(zhì)，又必須確保租約及收益的穩定，還要降低運營(yíng)管理成本，保證REITs試點(diǎn)項目的成功，以防止基金的虧損，導致市場(chǎng)喪失信心。

　　為了避免租金收取過(guò)程中出現的種種問(wèn)題，應考慮設立專(zhuān)門(mén)的廉租房租金專(zhuān)用賬戶(hù)，政府的政策性補貼、住房公積金補貼資金直接進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù)，承租人繳納的租金每月從其工資收入中直接扣除進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù)，以確保這些收益性資金用于REITs股東的分紅。

　　最后，從法律、市場(chǎng)和投資者素質(zhì)等方面，改善廉租房REITs的運行環(huán)境。健全有關(guān)REITs的法規體系，推進(jìn)REITs組織機構的建設，加快培育大量的機構投資者，完善人才培養和信息公開(kāi)化制度，加強房地產(chǎn)投資信托基金的人才培養，盡快建立起一支既精通基金業(yè)務(wù)、又了解房地產(chǎn)市場(chǎng)、熟悉業(yè)務(wù)運作的專(zhuān)門(mén)管理人才隊伍。

　　(馬濤 作者系中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士)