號稱(chēng)國內歷史上最嚴厲的房地產(chǎn)調控新政僅出臺4個(gè)月，樓市成交量就出現止跌回穩跡象，成交價(jià)格仍然保持高位。一時(shí)之間，關(guān)于市場(chǎng)是否回暖，房地產(chǎn)調控該如何繼續的爭論不絕于耳。

　　市場(chǎng)是否回暖存在分歧

　　近來(lái)，部分城市房地產(chǎn)出現“量?jì)r(jià)齊升”的現象。8月份，30個(gè)城市中有26個(gè)成交面積環(huán)比上漲，其中11個(gè)城市上漲幅度超過(guò)50%，而作為全國風(fēng)向標的京滬穗深四地樓市自調控以來(lái)首次集體飆升。

　　相當一部分專(zhuān)家認為，現在的回暖是假回暖。協(xié)成機構房地產(chǎn)經(jīng)紀公司副總裁王裕仁認為，樓市當前的回暖說(shuō)明開(kāi)發(fā)商尤其是上市公司鑒于下半年業(yè)績(jì)影響開(kāi)始向政策妥協(xié)，另一方面購房者抑制4個(gè)多月的購房需求被釋放。21世紀不動(dòng)產(chǎn)集團市場(chǎng)總監林蕾也認為，8月份樓市回暖，更多是一種成交量的回暖，而非價(jià)格的回暖，更不能稱(chēng)為樓市全面的回暖。

　　但是，也有專(zhuān)家表達了不同看法，著(zhù)名財經(jīng)評論人葉檀認為，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)在4個(gè)月的量跌之后，迎來(lái)8月份絕地反彈，調控政策可能失效。華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強表示，一線(xiàn)城市在短期之內價(jià)格可能居于下降趨勢，但隨后反彈可能性最大，“目前，一線(xiàn)城市降價(jià)10%至15%，大部分城市平均降幅7%，到10月份可能會(huì )出現反彈�！�

　　財稅制度改革成為關(guān)鍵

　　2004年以來(lái)，房?jì)r(jià)隨著(zhù)調控政策的波動(dòng)越調越高。國土資源部下屬中國土地勘測規劃院全國城市地價(jià)監測組發(fā)布的最新研究報告顯示，2009年全國住宅平均價(jià)格為4474元/平方米，漲幅達25.1%，房?jì)r(jià)與地價(jià)二者呈現較大的相關(guān)性，35個(gè)重點(diǎn)監測城市的居住地面地價(jià)和住宅價(jià)格相關(guān)系數達到0.848。

　　對此，萬(wàn)達集團董事長(cháng)王健林認為，財稅制度不合理是造成高房?jì)r(jià)的根本原因，按我國現行的財稅體制，各級政府即使下最大的力氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也只能從稅收中分得不到20%的收益，而發(fā)展房地產(chǎn)、賣(mài)地的收入基本上全部歸地方政府所有。

　　王健林表示，只有下決心改革現行財稅制度，調動(dòng)地方政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，才能從根本上扭轉地方政府對土地財政的依賴(lài)。只有真正解決了土地財政的問(wèn)題才能解決高地價(jià)，進(jìn)而才有可能從根本上解決高房?jì)r(jià)。

　　房地產(chǎn)調控應疏堵結合

　　業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)調控猶如大禹治水，應疏堵結合，否則市場(chǎng)將反復陷入“彈簧”困境。農業(yè)銀行戰略管理部總經(jīng)理胡新智也表示，房地產(chǎn)調控措施應保持穩定性和連貫性，以促進(jìn)形成健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一位炒房團成員甚至向記者表示，“我們歡迎房?jì)r(jià)調控，這是我們再次介入的最好時(shí)機�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松分析，導致投機性需求之所以源源不斷地涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，一方面是社會(huì )資金充足，另一方面可供他們投資的領(lǐng)域太少，缺少合理的投資渠道。

　　專(zhuān)家建言，政府應研究更多有效手段來(lái)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調控的效果，例如引導民間資本進(jìn)入各種壟斷行業(yè)，參與各種投資；按照土地出讓金的一定比例或開(kāi)征豪宅稅專(zhuān)款用于保障房的建設等等。

　　與此同時(shí)，保障性住房完成情況不容樂(lè )觀(guān)也導致了剛需無(wú)法疏導，影響了調控效果。今年上半年，全國保障性住房用地實(shí)際供應量9472公頃，較上年同期增加133%，但僅占今年計劃總供應量的6.7%，尚不足一成。見(jiàn)習記者 李 欣